La crisis de gesti¨®n de Castellano congela los grandes proyectos sanitarios del Consell

A seis meses del ecuador de la legislatura, la ley de ordenaci¨®n sanitaria duerme el sue?o de los justos. El marco legislativo a trav¨¦s del cual el Partido Popular pretende sentar las bases de su pol¨ªtica sanitaria se encuentra congelado, su presentaci¨®n aplazada sine die y su redacci¨®n definitiva, si existe, descansa en un disco duro, cobijada en las entra?as de los ordenadores de la consejer¨ªa. El texto es la piedra angular sobre la que el Consell pretende articular un nuevo modelo sanitario basado en la extensi¨®n de las nuevas f¨®rmulas de gesti¨®n, es decir, abrir las puertas a los centros sanitarios para acceder a presupuestos y patrimonio propio, acompa?ado de autonom¨ªa en la gesti¨®n. Un primer anteproyecto de la ley, que este diario hizo p¨²blico en julio, perfilaba la creaci¨®n de la Agencia Valenciana de la Salud, un organismo aut¨®nomo destinado a gestionar los servicios asistenciales de la Generalitat, 'sujeto con car¨¢cter general al derecho privado en sus relaciones jur¨ªdicas externas'.

No es ¨¦sta la ¨²nica promesa de peso del programa electoral del PP que se encuentra lejos de ver la luz. El Plan de Salud -en primer lugar entre los compromisos para la actual legislatura- se encuentra en la fase inicial de recogida de datos entre la poblaci¨®n a trav¨¦s de encuestas. Este documento, con el que cuentan la mayor¨ªa de las autonom¨ªas, es el encargado de definir y priorizar los problemas de salud de los ciudadanos y su utilidad es la de marcar objetivos sanitarios para planificar los recursos de la Consejer¨ªa de Sanidad. En el apartado del debe de este particular balance se suma la indefinici¨®n que planea sobre el futuro del principal hospital de la Comunidad, La Fe de Valencia, sobre cuya situaci¨®n, estructura definitiva y nuevo centro que sustituir¨¢ al actual no hay not¨ªcias. Tampoco sobre los planes anunciados para combatir las listas de espera. Ni el Plan Expr¨¦s, que adelant¨® el antecesor de Castellano, Jos¨¦ Emilio Cervera, en abril de 2000, ni el Plan ?ptimus, anunciado por el actual responsable de Sanidad, tienen fecha de puesta en marcha. Y ello pese a la consignaci¨®n de 300 millones de pesetas reservados al primero de ellos para que echara a rodar el a?o pasado.

Acumulaci¨®n de sobresaltos

En el haber de Castellano apenas se puede contabilizar algo m¨¢s que el plan de humanizaci¨®n, dirigido a mejorar el confort en los centros sanitarios, y acuerdos alcanzados con los sindicatos sobre retribuciones, horarios o convocatorias de bolsas laborales

La lista de cuestiones pendientes, que van desde la arquitectura sanitaria como la ley de ordenaci¨®n, a la gesti¨®n pura y dura, como los dos planes, se explica, seg¨²n fuentes consultadas, por la acumulaci¨®n de sobresaltos con con los que ha de lidiar la consejer¨ªa. Castellano estren¨® su llegada al Consell con la pol¨¦mica suscitada en torno a las listas de espera. Frente a los 12.053 pacientes pendientes de ser intervenidos que reconoc¨ªa oficialmente Sanidad, los registros internos de la propia consejer¨ªa sub¨ªan esta cantidad a 24.673, el doble de los reconocidos. Otro de los frentes abiertos que ocup¨® la atenci¨®n de la consejer¨ªa fue el conflicto abierto con los radi¨®logos por la privatizaci¨®n de los equipos de resonancia magn¨¦tica nuclear de los hospitales p¨²blicos.

Pero la crisis que m¨¢s ha distanciado a Castellano de Zaplana ha sido la surgida en torno a la gesti¨®n de la epidemia de legionella que ha sufrido L'Alcoi¨¤ y que afect¨® a unas 200 personas. Y la que consolid¨® la separaci¨®n fue la reacci¨®n de Castellano ante el rechazo suscitado por la Gu¨ªa de salud para inmigrantes, editada por la consejer¨ªa. Poco despu¨¦s de defender el documento, Zaplana desautoriz¨® abiertamente al consejero al ordenarle la retirada de los ejemplares. El resultado de la acumulaci¨®n de tropiezos ha derivado en la situaci¨®n actual de dejar al margen de la agenda pol¨ªtica sanitaria las grandes apuestas del programa sanitario del PP basados en la aplicaci¨®n de las nuevas f¨®rmulas de gestion.