El Gobierno se niega a que el sector del cable rebaje sus compromisos
El Gobierno ha advertido a los operadores de cable que deber¨¢n cumplir a rajatabla con los compromisos que asumieron en el momento de obtener la concesi¨®n.
Las obligaciones referidas a la cobertura de la red a desplegar, el calendario para construirla y la calidad m¨ªnima para los servicios ofrecidos se mantienen, pese a la situaci¨®n de desventaja en la que dichos operadores se encuentran ante la proliferaci¨®n de competidores no sujetos a las mismas condiciones, tras la liberalizaci¨®n del mercado de las telecomunicaciones.
As¨ª consta en la orden de transformaci¨®n de las concesiones de estos operadores, emitida por el Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa. La posici¨®n del Ministerio se basa en que las obligaciones m¨ªnimas exigidas en los pliegos de la concesi¨®n son 'de servicio p¨²blico'.
En el mismo documento, sin embargo, se deja entreabierta la puerta a que la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), el ¨®rgano regulador del sector, pueda eximir a las empresas afectadas de aquellos 'compromisos adicionales' que asumieron de manera voluntaria para que su oferta resultase mejor posicionada para optar a la concesi¨®n. En los mayor¨ªa de los casos, los operadores se comprometieron a ir m¨¢s deprisa a la hora de construir la red.
Una docena de operadores de cable han presentado recursos de reposici¨®n ante el Ministerio de que dirige Anna Birul¨¦s, en un intento de acabar con la discriminaci¨®n en la que dicen encontrarse, ya que las concesiones fueron adjudicadas antes de que el paisaje de las telecomunicaciones por cable se llenara de nuevos jugadores, sobre los que no pesan las mismas obligaciones.
El Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa dispone de un mes para resolver los recursos presentados. Si no lo hace, los operadores pueden interponer durante los siguientes seis meses un recurso contencioso-administrativo.
La guerra del cable, sin embargo, puede abrir un nuevo episodio de desencuentro entre el Ministerio y la CMT. Fuentes del ¨®rgano regulador, en cuyas manos est¨¢ una hipot¨¦tica exoneraci¨®n de compromisos, indican que es factible suavizar las condiciones de los cableros 'si fuera bueno para el mercado y para la econom¨ªa'.
De hecho, en el pasado, la CMT ya se ha pronunciado a favor de una flexibilizaci¨®n de las condiciones de otros operadores, en este caso de telefon¨ªa fija. Se trata de Lince (Uni2) y de Retevisi¨®n. El regulador cambi¨® algunas condiciones en el momento en el que se transformaron sus t¨ªtulos en licencias B1 (para dar telecomunicaciones con red), con el fin de que no se desinflaran de golpe sus posibilidades de competir en un mercado abierto. En estos casos, el Ministerio acept¨® pasivamente, la modificaci¨®n.
Est¨¢ por ver c¨®mo reaccionar¨¢ ante las peticiones concretas de algunos operadores, como es el caso de Menta, controlado por Auna, en Catalu?a. El recurso de esta empresa llega a reclamar un plan de ayudas p¨²blicas.
En el caso de Telef¨®nica, su concesi¨®n a¨²n no se ha transformado en licencia. El operador dominante est¨¢ reaprovechando su red para ofrecer servicios de banda ancha mediante la tecnolog¨ªa ADSL, sin tener que tirar cable.
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