Interior asume el plan de Barcelona para frenar la ola de robos y tirones

Habr¨¢ reformas legales para atajar el incremento de la delincuencia menor que llevan a cabo habitualmente bandas organizadas en las grandes ciudades. La bater¨ªa de medidas propuestas conjuntamente por el Ayuntamiento de Barcelona y la Delegaci¨®n del Gobierno fue respaldada ayer por el ministro del Interior, Jaime Mayor Oreja, en una reuni¨®n que celebr¨® con el alcalde, Joan Clos, y con la delegada, Julia Garc¨ªa-Valdecasas.

No se trata de grandes reformas, pero s¨ª son suficientes para poner fin a un fen¨®meno diagnosticado con claridad en Barcelona y com¨²n a muchas otras grandes ciudades: la profesionalizaci¨®n de bandas de delincuentes especializados en los llamados delitos menores -robos, hurtos y tirones, entre otros-, que siembran la sensaci¨®n de inseguridad. En el caso de Barcelona, por ejemplo, la polic¨ªa tiene m¨¢s que retratados a 400 delincuentes con 12.000 arrestos a sus espaldas. El fen¨®meno est¨¢ muy localizado en el centro de la ciudad, coincidiendo con las zonas m¨¢s tur¨ªsticas. Las quejas y protestas ciudadanas ante ese fen¨®meno chocaron en un primer momento con el empecinamiento de las estad¨ªsticas policiales, que no reflejaban la realidad de la calle. Despu¨¦s se corrigi¨® esa actitud y se pas¨® a intentar poner remedio a la situaci¨®n.

Lo que se ha propuesto es un conjunto de medidas para que algunas de las infracciones hasta ahora consideradas faltas contra el patrimonio -por ejemplo, los hurtos y la sustracci¨®n de veh¨ªculos a motor- pasen a ser castigadas como delitos. La diferencia est¨¢ en que las faltas son sancionadas con multas -que nadie paga- o arrestos de fines de semana, mientras que los delitos comportan penas de privaci¨®n de libertad.

Otra medida propuesta es la introducci¨®n de un nuevo art¨ªculo en el t¨ªtulo duod¨¦cimo del C¨®digo Penal sobre los delitos contra el patrimonio y de orden socioecon¨®mico cometidos repetidamente por un mismo delincuente. Lo que se pretende es introducir la distinci¨®n entre reincidencia simple y multirreincidencia, que comportar¨ªa la aplicaci¨®n de las penas en su grado m¨¢ximo.

Asociaci¨®n il¨ªcita

Pero uno de los instrumentos que pueden resultar m¨¢s eficaces es la introducci¨®n de un nuevo apartado en el art¨ªculo 515 del C¨®digo Penal, el de la asociaci¨®n il¨ªcita, para sancionar la planificaci¨®n de las acciones delictivas. Ser¨ªa la forma de castigar penalmente el fen¨®meno callejero de las bandas de delincuentes cuya misi¨®n es estrictamente delinquir contra el patrimonio. La propuesta planteada es que se considere asociaci¨®n il¨ªcita a la organizaci¨®n de tres o m¨¢s personas que durante un tiempo se dedique a planificar y ejecutar robos y delitos en general contra la propiedad. En el caso de Barcelona, concretamente en el entorno del Casc Antic, es f¨¢cil observar c¨®mo se organizan esas bandas, que salen a la calle y se distribuyen las v¨ªctimas de manera concertada.

El plan de medidas tambi¨¦n propone un cambio en la Ley de Enjuiciamiento Criminal para propiciar una prueba v¨¢lida en los casos de robos a turistas. Muchos de estos casos acaban en absoluci¨®n porque la v¨ªctima no acude el d¨ªa del juicio ya que ha concluido su estancia en el pa¨ªs. Lo que se plantea es prever una comparecencia inmediata en uno de los juzgados de guardia para que la v¨ªctima pueda declarar.

'Se trata de un conjunto de medidas que no son importantes en cuanto a modificaciones legales, pero s¨ª pueden ser muy efectivas', precis¨® la delegada del Gobierno.

El ministro Mayor Oreja asumi¨® las propuestas formuladas y tambi¨¦n el compromiso para que se traduzcan en modificaciones del C¨®digo Penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Por ello, las trasladar¨¢ a la comisi¨®n interministerial de Justicia e Interior. 'El ministro est¨¢ de acuerdo en que se trata de medidas de m¨¢xima urgencia y que requieren ser atendidas con rapidez', puntualiz¨® el alcalde.

Estas medidas ser¨¢n de aplicaci¨®n general. 'Ser¨¢ un buen sistema para que las grandes ciudades acaben con el fen¨®meno de la delincuencia organizada y casi profesionalizada', subray¨® la delegada del Gobierno.

En el citado plan han participado de forma activa las principales instituciones judiciales de Barcelona, entre ellas la fiscal¨ªa, el juez decano y los diferentes cuerpos policiales. Es la segunda ocasi¨®n en que instituciones judiciales y autoridades de Barcelona impulsan medidas concretas para mejorar el marco jur¨ªdico legal ante problemas de seguridad. En 1992, con motivo de los JJOO, se propusieron los cambios que dieron lugar a la celebraci¨®n de los juicios r¨¢pidos que posibilitaron resolver ciertos casos en 15 d¨ªas.