El Gobierno quiere cerrar MoviLine para dar dos licencias m¨¢s de m¨®vil

La desaparici¨®n adelantada de MoviLine despejar¨ªa parte del espacio radioel¨¦ctrico necesario para dar entrada a nuevos operadores en el mercado, pero ocasionar¨ªa graves problemas a los usuarios de la telefon¨ªa rural.

En la actualidad, Telef¨®nica utiliza el espectro (el ancho de banda por el que circulan las ondas) de MoviLine para llevar el tel¨¦fono a zonas de dif¨ªcil acceso en Galicia, Asturias, Catalu?a y Pa¨ªs Valenciano mediante un sistema conocido como TRAC. Una 270.000 personas en estas regiones tienen como ¨²nico medio de comunicaci¨®n esta tecnolog¨ªa (un tel¨¦fono m¨®vil que funciona y se cobra como los fijos), pese a las reiteradas llamadas de los grupos parlamentarios de la oposici¨®n para que el Gobierno d¨¦ una soluci¨®n y equipare sus condiciones de acceso a servicios como Internet a las del resto de Espa?a.

En principio, Telef¨®nica M¨®viles se resiste a la desaparici¨®n acelerada de MoviLine, que ofrece servicios con tecnolog¨ªa anal¨®gica -con menos posibilidades que los sistemas digitales que emplean desde 1995 MoviStar y Airtel y desde 1999 Amena. Sin embargo, aunque la compa?¨ªa no lo reconoce, implicar¨ªa un notable ahorro de costes, ya que MoviLine cuenta con menos de 300.000 clientes, que utilizan escasamente el tel¨¦fono, pero que requieren los mismos servicios de atenci¨®n y distribuci¨®n que los usuarios de MoviStar (m¨¢s de siete millones).

Fuentes del sector se?alan otras dificultades de car¨¢cter t¨¦cnico para que el ministerio pueda disponer de los 14 Megaherzios (14Mhz) que ahora emplea MoviLine. Se refieren, en primer lugar, a un acuerdo en la Uni¨®n Europea por el que los pa¨ªses miembros tendr¨¢n que ceder 5Mhz a los ferrocarriles europeos para que puedan disponer de un sistema de comunicaciones y posicionamiento com¨²n. Mantener el sistema TRAC requiere otros 5 Mhz, aproximadamente.

En segundo lugar, subrayan que la utilizaci¨®n de ese espectro requerir¨ªa antenas y tel¨¦fonos especialmente adaptados a ¨¦l, ya que ni los tel¨¦fonos GSM ni las antenas que se fabrican actualmente est¨¢n adaptadas a esa banda de frecuencias.

Esas mismas fuentes afirman que el operador que consiguiera la licencia para utilizar ese espectro (menos de 5 Mhz) tendr¨ªa que invertir unos 500.000 millones de pesetas para poder dar servicio y que su expectativa de mercado se reducir¨ªa a unos 500.000 clientes por las limitaciones de espacio. Advierten de que las nuevas licencias despertar¨¢n poco inter¨¦s si el ministerio mantiene esta opci¨®n.

Sin embargo, frente a la resistencia de M¨®viles y otras operadoras, los t¨¦cnicos de Ciencia y Tecnolog¨ªa est¨¢n urgidos de espectro. La ministra se comprometi¨® a conceder dos nuevas licencias de m¨®vil en el primer cuatrimestre del a?o, lo que convertir¨¢ a Espa?a en uno de los pa¨ªses de Europa con m¨¢s n¨²mero de licencias de m¨®viles GSM (cinco) pese al elevado n¨²mero de clientes ya registrados (cerca de 25 millones de m¨®viles en el mercado).

Efecto en los resultados

M¨®viles, Airtel y Amena han advertido de que su cuenta de resultados se ver¨¢ seriamente afectada con la concesi¨®n de nuevas licencias y por la tasa por el uso de espectro radiol¨¦ctrico que ha impuesto el Gobierno (160.000 millones de pesetas anuales durante 20 a?os) para compensar la diferencia de ingresos (87.000 millones de pesetas) obtenidos con las licencias de tercera generaci¨®n (UMTS) respecto al Reino Unido (6,3 billones) o Alemania (8,4 billones). Las operadoras consideran que tasa va en contra de sus planes de inversi¨®n y, por tanto, mermar¨¢ su capacidad para lanzar nuevos servicios de telefon¨ªa m¨®vil.

Adem¨¢s, para que ¨¦stos sean una realidad, las tres operadoras consideran necesario disponer de todo el espectro radioel¨¦ctrico que el Gobierno les concedi¨® en 1998 para explotar la tecnolog¨ªa GSM 1800. El Gobierno les ha cedido s¨®lo una parte (11,4Mhz) y ha desatendido las demandas de las operadoras para que les conceda el resto (12,6) porque tambi¨¦n cuenta con ¨¦l para las nuevas licencias.

Telef¨®nica y Amena, que han pagado 2.200 millones de pesetas cada una por limpiar la parte del espectro que tienen pendiente, han contestado al silencio administrativo recurriendo a los tribunales. Telef¨®nica ha interpuesto un recurso de alzada ante Ciencia y Tecnolog¨ªa y Amena, uno contencioso-administrativo en la Audiencia Nacional. Airtel dispone a¨²n de algunos d¨ªas para tomar medidas legales.