30 jueces cobrar¨¢n un sobresueldo por hacer horas extra y paliar el atasco de pleitos civiles

El Ministerio de Justicia y el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) han decidido por fin afrontar el descomunal atasco que sufre desde hace a?os la Secci¨®n Civil de la Audiencia de Madrid, que resuelve los recursos sobre conflictos entre ciudadanos que le llegan desde los juzgado de primera instancia. El ministerio que dirige ?ngel Acebes y el m¨¢ximo ¨®rgano de gobierno de los jueces han dado luz verde a un plan de choque que incluye la creaci¨®n de diez nuevas secciones civiles con tres magistrados cada una, lo que pondr¨¢ manos a la obra a 30 magistrados m¨¢s para resolver asuntos atrasados. Su objetivo es resolver en los pr¨®ximos tres a?os los 26.049 recursos pendientes con los que comenz¨® este a?o la Audiencia, la m¨¢s colapsada de Espa?a de las de su tipo.

Los magistrados que compongan las diez nuevas secciones civiles (que se sumar¨¢n, temporalmente, a las 12 que ya existen en la calle de Ferraz) trabajar¨¢n en ellas s¨®lo por las tardes. No se trata de nuevos jueces, sino de magistrados en activo y que trabajan por las ma?anas en sus respectivos juzgados. Estos jueces cobrar¨¢n un sueldo mensual extra por integrarse en dichas secciones.

La decisi¨®n de habililitar estas diez nuevas salas civiles la adopt¨® recientemente una comisi¨®n mixta integrada por vocales del Consejo General del Poder Judicial y representantes de Justicia, seg¨²n ha explicado a EL PA?S el presidente de la Audiencia de Madrid, Antonio Garc¨ªa Paredes. Este plan de choque llega despu¨¦s del duro informe que elev¨® a comienzos de a?o al Gobierno el defensor del Pueblo, Enrique M¨²gica, tras realizar, por invitaci¨®n del presidente de la Audiencia, una visita a la misma para conocer sobre el terreno la situaci¨®n de esta instancia judicial.

Garc¨ªa Paredes, que llevaba a?os luchando para conseguir estos refuerzos, se muestra 'muy satisfecho' con el plan de choque aprobado. No obstante, indica que, para ponerlo en marcha, a¨²n quedan problemas por resolver. Por ejemplo: ?D¨®nde se van a ubicar las nuevas secciones? ?De qu¨¦ funcionarios van a nutrirse? Y, por ¨²ltimo, ?cu¨¢l va a ser la disposici¨®n de los abogados ante el horario vespertino de los juicios?

Las vistas tendr¨¢n necesariamente que celebrarse por la tarde, precisamente cuando los letrados suelen atender sus despachos. 'Creo que el mayor perjuicio podr¨ªa recaer sobre los bufetes m¨¢s peque?os; los grandes disponen de m¨¢s abogados y pueden repartirse las tareas', opina Garc¨ªa Paredes.

Quiz¨¢ el problema menor ser¨¢ el de la dotaci¨®n de funcionarios para las diez nuevas secciones civiles. En principio, no habr¨ªa que crear nuevas plazas de funcionarios. 'Hay suficientes ahora, aunque habr¨ªa que distribuirlos y estudiar compensaciones para los que tuviesen que desplazarse a los partidos judiciales', se?ala el presidente de la Audiencia de Madrid, Antonio Garc¨ªa Paredes.

El principal escollo es, de momento, el de la ubicaci¨®n de las nuevas secciones, que desaparecer¨¢n cuando la acumulaci¨®n de pleitos haya sido puesta al d¨ªa, algo que, seg¨²n las previsiones del Consejo General del Poder Judicial, ocurrir¨¢ dentro de tres a?os.

Hasta entonces habr¨¢ que habilitar espacios para que estos jueces trabajen, ya que en el edificio de la calle de Ferraz es imposible albergar las nuevas sedes. Una de las posibilidades que se barajan es la descentralizaci¨®n de la Audiencia; es decir, distribuir las nuevas secciones en los edificios judiciales de los grandes partidos jur¨ªdicos de la regi¨®n: M¨®stoles, Alcal¨¢ de Henares, Legan¨¦s... 'Pero a¨²n no hay nada decidido', subraya Garc¨ªa Paredes. Otra de las opciones que se est¨¢n estudiando es la de alquilar un edificio en Madrid que cobije las nuevas secciones hasta que terminen su trabajo. Si se opta por la descentralizaci¨®n, una posibilidad que cobra cada vez m¨¢s fuerza, ser¨ªa la primera vez en Madrid que un tribunal (integrado por tres jueces) se instalase fuera de la capital.

El ministro de Justicia, ?ngel Acebes, adelant¨® hace semanas, sin ofrecer detalles, la posibilidad de descentralizar la Audiencia como una de las f¨®rmulas para combatir el atasco de la justicia civil. A favor de la descentralizaci¨®n se han pronunciado ya Garc¨ªa Paredes y el fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia, Mariano Fern¨¢ndez Bermejo, aunque ¨¦ste advierte de que ello implicar¨ªa ineludiblemente crear m¨¢s plazas de fiscales.

Mejora del Plan 25

La decisi¨®n de la comisi¨®n mixta de crear diez nuevas secciones supera incluso la petici¨®n que, para acabar con el atasco, elev¨® el a?o pasado a Justicia y al Consejo General del Poder Judicial el presidente de la Audiencia madrile?a. Garc¨ªa Paredes elabor¨® entonces el llamado Plan 25, en el que reclamaba cinco nuevas secciones civiles para Madrid (cinco menos de las aprobadas ahora) a cambio de eliminar en cinco a?os (dos m¨¢s de los previstos ahora) los 25.000 asuntos pendientes. Eso s¨ª, el presidente apostaba por la creaci¨®n de plazas con jueces titulares y secciones permanentes.

El citado Plan 25 alud¨ªa al fuerte incremento de recursos recibidos en la Audiencia de Madrid en los ¨²ltimos cinco a?os. De los 12.700 que registr¨® este tribunal en 1996 se hab¨ªa pasado a 18.400 en 2000. Un dato significativo era, por ejemplo, que en 2000 los asuntos recibidos hab¨ªan aumentado un 12% respecto a 1999. Garc¨ªa Paredes reiter¨® a este peri¨®dico que los recursos pendientes no se deben a un descenso de actividad en la labor de sus colegas. En 2000 resolvieron con sentencia, asegura, 17.400 de los 18.400 nuevos recursos que recibieron.

El Defensor del Pueblo, en su informe, hizo propio el Plan 25 y tild¨® de 'altamente preocupante' la situaci¨®n de la Audiencia madrile?a, pues comprob¨® que hab¨ªa m¨¢s de 25.000 pleitos pendientes y que los retrasos alcanzaban los tres a?os.

Preocupante porque en los asuntos que deben resolverse est¨¢n en juego miles de millones de pesetas y porque, adem¨¢s, afectan al pulso ciudadano, a conflictos entre particulares: intromisiones en el honor e intimidad de las personas, impagos de deudas, subastas, desahucios... 'A¨²n hay pleitos sin resolver del a?o 1996, ya que a la demora de la Audiencia hay que sumar el tiempo de espera en los juzgados de primera instancia', destaca Garc¨ªa Paredes. El juez decano, Fernando Fern¨¢ndez, ha se?alado que los retrasos en los juzgados de primera instancia se han mitigado de forma notable en los ¨²ltimos a?os. Ahora, seg¨²n ¨¦l, un juzgado civil tarda 'entre siete y ocho meses' en resolver con sentencia un pleito. A esta reducci¨®n de las demoras han contribuido la decena de juzgados creados en la capital en los ¨²ltimos a?os.