Desarrollo sostenible

El proyecto de ley de urbanismo presentado esta semana ante el Parlament de Catalunya parte de una concepci¨®n polin¨®mica de ciudad, en la que el dinamismo econ¨®mico, la cohesi¨®n social y la sensibilidad medioambiental se erigen en pilares fundamentales del proceso urbano.

El proyecto pone ¨¦nfasis en la contribuci¨®n que el urbanismo debe hacer en beneficio del desarrollo sostenible de Catalu?a, de modo que, al amparo de la Constituci¨®n, tambi¨¦n formar¨¢ parte del suelo no urbanizable en Catalu?a el que deba preservarse para conseguir efectivamente la utilizaci¨®n racional del territorio, como recurso natural, en beneficio de la seguridad y la calidad de vida de los ciudadanos.

Es precisamente esa utilizaci¨®n racional del territorio la que ha de configurar una incorporaci¨®n progresiva del suelo al proceso de urbanizaci¨®n sin dispersiones, de manera concentrada y apoyada en las redes de comunicaci¨®n y de servicios.

Tambi¨¦n esa premisa es la que exige una configuraci¨®n org¨¢nica del suelo preservado de la urbanizaci¨®n en beneficio de los extraordinarios valores que Catalu?a ofrece en materia de patrimonio cultural y paisaj¨ªstico y en materia de biodiversidad.

Otra faceta del proyecto de ley es la incorporaci¨®n real de los principios de celeridad y eficacia en la tramitaci¨®n y gesti¨®n del planeamiento urban¨ªstico.

Si los ayuntamientos aceptan el reto que la ley plantea, adoptar¨¢n programas de actuaci¨®n urban¨ªstica municipal y asumir¨¢n la competencia para la aprobaci¨®n definitiva de los planes en suelo urbano y en suelo urbanizable, sin ulterior necesidad de tramitar espec¨ªficamente estudios de detalle y proyectos de urbanizaci¨®n.

Ello comportar¨¢ un considerable ahorro en tiempo de tramitaci¨®n que, unido a las ¨¢giles modalidades de gesti¨®n urban¨ªstica del proyecto, ha de contribuir decisivamente a la obtenci¨®n del suelo urbanizado preciso en cada momento, como eficaz f¨®rmula de oposici¨®n a la tensiones de mercado derivadas de la escasez de suelo.

Ramon Roger i Casamada es secretario para las Actuaciones Concertadas, la Vivienda y el Urbanismo de la Generalitat.