Las empresas de telecomunicaciones reprochan al Gobierno de CiU su falta de estrategia

Primer obst¨¢culo: la Generalitat carece de competencias en pol¨ªtica de telecomunicaciones. Este hecho permite al Gobierno de Jordi Pujol eludir responsabilidades en un terreno del que depende que Catalu?a d¨¦ el gran salto hacia la sociedad digital. Si las infraestructuras de telecomunicaciones que deben modernizar el territorio -condici¨®n b¨¢sica para el desarrollo de todos los servicios ligados a Internet- no avanzan a buen ritmo, la culpa recae siempre sobre las empresas. Y si ¨¦stas se quejan de los cambios legislativos que las ponen en apuros a la hora de cumplir sus compromisos, la culpa es de Madrid. 'S¨®lo se habla de las empresas para darnos palos', se lamentan fuentes del sector.

Segundo obst¨¢culo: el organigrama administrativo, que una de las empresas consultadas llega a calificar de 'incoherente', dificulta la coordinaci¨®n de actividades. Josep Antoni Duran Lleida, en su etapa como consejero de Gobernaci¨®n, lleg¨® a pedir por escrito al presidente Jordi Pujol que pusiera orden ante tal algarab¨ªa. Duran apostaba por que el Departamento de Universidades, Investigaci¨®n y Sociedad de la Informaci¨®n (Dursi) asumiera un liderazgo real en los proyectos gubernamentales sobre la nueva econom¨ªa.

Tres departamentos del Gobierno de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) -Presidencia, Gobernaci¨®n y el citado Dursi- se ven particularmente involucrados en el nuevo frente.

De Presidencia depende el Centro de Telecomunicaciones de la Generalitat, una empresa p¨²blica que ha ido privatizando diversas filiales y que esencialmente ha quedado reducida a una mera central de compras. El presidente del centro es el conseller en cap, Artur Mas, que deleg¨® en Joaquim Triad¨² el peso de decisiones pendientes, como la de completar el proceso privatizador. Triad¨², sin embargo, abandonar¨¢ su cargo en las pr¨®ximas semanas y ficha por el despacho Garrigues & Andersen.

Rentabilizar logros

Pero adem¨¢s, tanto desde el Departamento de Econom¨ªa y Finanzas como ahora en Presidencia, el delf¨ªn de Pujol ha intentado acaparar las iniciativas relacionadas con la sociedad de la informaci¨®n m¨¢s visibles electoralmente. En particular, el apetecible proyecto de Administraci¨®n Abierta de Catalu?a (AOC en sus siglas en catal¨¢n), una plataforma que permitir¨¢ a los ciudadanos resolver todos los tr¨¢mites administrativos a trav¨¦s de Internet. 'Es l¨ªcito que el Gobierno quiera rentabilizar sus logros. No es cuestionable', se?ala al respecto uno de los responsables de las nuevas tecnolog¨ªas en Catalu?a.

Del Dursi, que dirige el consejero Andreu Mas-Colell, depende la Secretar¨ªa para la Sociedad de la Informaci¨®n, en manos de Carles Mart¨ªn. Fuentes empresariales aseguran sin rubor que dicha secretar¨ªa no s¨®lo 'ni pincha ni corta en materia de telecomunicaciones', sino que 'no participa en ninguno de los grandes proyectos de la nueva econom¨ªa'. 'A Mart¨ªn s¨®lo le han dejado lanzar un pu?ado de telecentros', sentencia, por su parte, otra de las caras del sector, en alusi¨®n a los locales que la Generalitat impulsa en diversas localidades para favorecer el uso de las nuevas tecnolog¨ªas por los ciudadanos.

De Gobernaci¨®n no depende nada, pero sus competencias en materia de administraci¨®n local permitieron a su anterior responsable, el dirigente democristiano Josep Antoni Duran Lleida, meterse de lleno en el citado proyecto AOC. Adem¨¢s Duran se signific¨® m¨¢s que otros cabezas visibles de la Generalitat por su apuesta clara en favor del cable de fibra ¨®ptica, seg¨²n el parecer de algunos ayuntamientos, actitud en la que vieron un gui?o hacia las corporaciones locales.

Tercer obst¨¢culo: la retah¨ªla de interlocutores y la capitalizaci¨®n de los ¨¦xitos. Los personalismos tampoco han ayudado a subsanar lo que un conocido empresario de Internet describe como 'par¨¢lisis' y 'proceso de degradaci¨®n'. Todos los consejeros han intentado barrer para casa los proyectos m¨¢s emblem¨¢ticos, en un ambiente propiciado por la 'falta de inter¨¦s' de la que se acusa a Mas-Colell respecto a la sociedad de la informaci¨®n frente a su prioridad por la pol¨ªtica universitaria.

Prueba de ello fueron los significativos episodios que precedieron a la firma, a finales del a?o pasado, del convenio entre la Generalitat y el consorcio de ayuntamientos Localret -que impulsa las comunicaciones de banda ancha en Catalu?a- para acelerar la puesta en marcha de la AOC.

Fuentes de Gobernaci¨®n admiten que en aquel momento diversos sectores de Converg¨¨ncia se mostraron muy reticentes a la voluntad de Duran Lleida de compartir con las administraciones locales el proyecto, por el recelo que suscita el notable poder municipal de los socialistas catalanes. La tesis del dirigente democristiano se impuso, por lo que fich¨® al ex alcalde de Sabadell Antoni Farr¨¦s, de Iniciativa per Catalunya-Verds.

Paralelamente, Artur Mas desde Econom¨ªa, al disponer tambi¨¦n de las competencias de planificaci¨®n de las pol¨ªticas gubernamentales, quer¨ªa saborear parte del pastel de la AOC. El Consell Executiu del 24 de octubre de 2000 encarg¨® a la Secretar¨ªa para la Sociedad de la Informaci¨®n el desarrollo de la segunda fase de este proyecto. Pero, parad¨®jicamente, Mas situ¨® al frente de la iniciativa a una persona de su confianza, el director general de Planificaci¨®n Operativa, Joan Ramon Marsal. Artur Mas se llev¨® consig¨® esta direcci¨®n general a Presidencia cuando fue nombrado conseller en cap.

Triad¨², durante su discreto paso por Presidencia, tambi¨¦n batall¨® por la tarta. Desde su despacho en la plaza de Sant Jaume se emple¨® a fondo en ganarse el papel de interlocutor con las empresas y los ayuntamientos, tarea que mantuvo en calidad de asesor cuando Mas fue catapultado a Presidencia. 'La implicaci¨®n de Triad¨², m¨¢s all¨¢ del organigrama, ha sido muy personal. Era una persona que se documentaba y pod¨ªa estar hablando durante horas sobre cualquier tema del sector. No tengo claro que nadie llegue a implicarse como ¨¦l a partir de ahora', sostiene un directivo de Internet.

El ex consejero llen¨®, con este dedicaci¨®n, el vac¨ªo dejado por Miquel Puig en su etapa como comisionado para la Sociedad de la Informaci¨®n.

Corregir el tiro

Pese a estos vaivenes, la propia Administraci¨®n y las empresas reconocen 'los esfuerzos de la Generalitat por coordinarse internamente' en los ¨²ltimos meses. La misma fuente del Departamento de Gobernaci¨®n admite que, tras cierta descoordinaci¨®n operativa, los problemas se est¨¢n desencallando, gracias en parte al convenio firmado con Localret. Ahora, se?alan, se ha avanzado notablemente en el proyecto de la AOC y se est¨¢n dando los pasos necesarios para poder disponer de la identificaci¨®n electr¨®nica, que permite a los usuarios respirar tranquilos cuando realicen sus gestiones por Internet.

El sentir generalizado del sector es de esperanza hacia la persona de Mas y, sobre todo, de su mano derecha Antoni Vives, secretario del Gobierno y considerada una persona 'seria'. 'Si Mas y Vives se responsabilizan directamente de las telecomunicaciones ser¨¢ una buena noticia', indica un directivo.

Uno de los fundadores de una de las principales operadoras espa?olas de telecomunicaciones rompe una lanza a favor del Gobierno de CiU al recordar que, a pesar de no tener competencias, 'ha hecho lo que ha podido, por ejemplo actuando correctamente para facilitar los derechos de paso a los operadores sobre las carreteras que controla para que puedan construir su red de fibra ¨®ptica'. Los emprendedores tambi¨¦n subrayan el apoyo del Centro de Innovaci¨®n y Desarrollo Empresarial (Cidem), dependiente de Industria, a la hora de ayudar a captar inversi¨®n extranjera.