El agua no es negocio

Efectivamente as¨ª debe ser. No s¨®lo por estar considerado por la Uni¨®n Europea (Comunicaci¨®n Doce C 281, de 26-9-96), como 'sector estrat¨¦gico clave', sino por tratarse de un recurso finito e imprescindible para la vida de todos los seres que habitan el planeta tierra. Por tanto, tiene que estar protegida de la leg¨ªtima aspiraci¨®n de los particulares de obtener un lucro con su actividad.

Ese car¨¢cter parece haber sido reconocido por el PSOE en su propuesta alternativa al Plan Hidrol¨®gico Nacional, recientemente aprobado por el PP, CiU y Coalici¨®n Canaria. En ella se aboga por el ahorro del agua, consider¨¢ndola como un bien de gran valor, volc¨¢ndose en medidas de eficiencia en la gesti¨®n de la demanda del recurso. Aunque no expl¨ªcita con demasiado ¨¦nfasis el concepto de 'servicio p¨²blico de inter¨¦s general', que le corresponde.

Pero esa nueva filosof¨ªa de gesti¨®n del agua que defiende el PSOE, que se enmarca dentro del concepto 'nueva cultura del agua', s¨®lo se podr¨¢ abrir paso practicando pol¨ªticas que garanticen la titularidad p¨²blica de los sistemas de abastecimiento y saneamiento del agua. De otra manera, las declaraciones p¨²blicas que se vienen efectuando desde las consejer¨ªas competentes en raz¨®n de la materia corren el peligro de caer en saco roto.

Una de las medidas que debe tomar la Administraci¨®n auton¨®mica del Agua es cortar de ra¨ªz el tipo de acuerdo que han tomado los gobiernos locales de los Ayuntamientos de ?cija (PA-PP), Osuna (IU-PP) y Villamanrique de la Condesa (PSOE) privatizando el servicio de agua que hasta hace unos meses lo prestaban directamente. Esos acuerdos han tenido el mismo denominador com¨²n: considerar el agua como negocio. Otra explicaci¨®n no cabe.

No se puede arg¨¹ir carencia de medios para la gesti¨®n del servicio por cuanto que los ayuntamientos disponen de recursos suficientes para la ejecuci¨®n en com¨²n de obras y servicios determinados de su competencia. Ejemplos, muchos. Como muestra un bot¨®n: la comarca del Aljarafe. La gesti¨®n del servicio de suministro de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales la tienen encomendada 27 ayuntamientos a la Mancomunidad de Municipios del Aljarafe, y ¨¦sta, a trav¨¦s de Aljarafesa, gestiona uno de los mejores sistemas de abastecimiento de Espa?a. Por tanto, no se entiende la decisi¨®n del Ayuntamiento de Villamanrique de privatizar el servicio de agua, m¨¢s que por lo dicho, dinero.

Pero, adem¨¢s, para los ayuntamientos que optan por privatizar el servicio del agua, el negocio es redondo por cuanto que han sido las Administraciones central y auton¨®mica las que le han auxiliado en los aspectos t¨¦cnicos y econ¨®micos para realizar las inversiones de creaci¨®n y mejora de sus infraestructuras hidr¨¢ulicas. Por tanto, mercadean con el esfuerzo inversor de todos los espa?oles. Adem¨¢s, sin importarles el da?o que ocasionan a la econom¨ªa de los habitantes por los precios que se ver¨¢n obligados a satisfacer a los gestores del servicio.

Por tanto, debe tomarse alguna medida para evitar esos parasitarios negocios. Siquiera para salvaguardar los intereses generales, garantizar un uso adecuado del agua y preservarlo de las circunstancias del mercado. Y ello es factible. Aunque el suministro de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales es materia de competencia plena de los municipios, seg¨²n lo dispuesto por el art¨ªculo 25.2 de la Ley 2/1985, de 2 de abril, tambi¨¦n en esa misma ley existen otras disposiciones que facultan a la Administraci¨®n de la comunidad aut¨®noma para la adopci¨®n de las medidas que considere adecuada en defensa del inter¨¦s general.

En Andaluc¨ªa existe el precedente de lo relacionado en materia de ordenaci¨®n, gesti¨®n, ejecuci¨®n y disciplina urban¨ªstica, tambi¨¦n de competencia de los municipios, pero ejercidas por la comunidad aut¨®noma en algunos municipios por determinadas circunstancias.-