La conferencia de rectores se opone a la Ley Universitaria por 'r¨ªgida y uniformista'
Los responsables educativos acusan al Gobierno de desconfiar en la universidad p¨²blica
En el documento suscrito ayer por los miembros de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa?olas (CRUE), se advierte al Ejecutivo que 'est¨¢ perdiendo una oportunidad inestimable' si no busca el 'deseable' consenso entre las distintas fuerzas pol¨ªticas, universidades y agentes sociales. Seg¨²n los rectores, el texto presentado por el Gobierno 'entra adem¨¢s en profunda contradicci¨®n con los principios enunciados por la ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, en la primera parte de su exposici¨®n ante el Consejo de Universidades', celebrada hace unas semanas y en la que la ministra, antes de presentar el texto, les expuso las l¨ªneas maestras de lo que luego iba a recoger la ley. ?stos son los principales aspectos del documento de los rectores:
- Consenso. Los rectores subrayan que s¨®lo con el consenso 'se podr¨¢ garantizarse la estabilidad que exige una pol¨ªtica educativa y cient¨ªfica al servicio del inter¨¦s general y del progreso social y econ¨®mico'. Y a continuaci¨®n precisan que el texto propuesto por el ministerio 'no cuenta con ese deseable consenso y el procedimiento seguido hasta ahora, y el escenario previsto, dif¨ªcilmente permitir¨¢n alcanzarlo'.
Los responsables universitarios se refieren a la decisi¨®n del Gobierno de presentar el texto definitivo al Congreso de Diputados antes del verano.
- Modelo europeo. El sistema universitario que dibuja el texto 'no se corresponde con el nuevo modelo de universidad' que se necesita construir en Europa, dicen los rectores, y a?aden que ese nuevo modelo debe 'garantizar un servicio p¨²blico de la ense?anza superior y de la investigaci¨®n para la sociedad del conocimiento, congruente con la construcci¨®n del espacio europeo, al que puedan acceder en igualdad de oportunidades todos los ciudadanos'.
Los rectores opinan tambi¨¦n que el anteproyecto 'se caracteriza por un reglamentismo excesivo y desigual y define un marco r¨ªgido y uniformista, incompatible con la diversidad deseable para el sistema universitario'. Esta diversidad resulta b¨¢sica, en su opini¨®n, para garantizar la mejora de la calidad, una mayor eficiencia de las instituciones universitarias y su incorporaci¨®n real al espacio europeo de la ense?anza superior.
- Modernizaci¨®n universitaria. Para los rectores, la ley refleja 'una visible desconfianza hacia la universidad p¨²blica e impide avanzar en la modernizaci¨®n universitaria'. El reparto de responsabilidades entre la administraci¨®n central, las comunidades aut¨®nomas y las universidades 'no se corresponde tampoco con la realidad competencial actual', a?ade el documento.
- Gobierno. La estructura de gobierno que se pretende establecer con la nueva ley 'afecta seriamente al derecho constitucional a la autonom¨ªa universitaria', se?alan los rectores. Y a continuaci¨®n explican los motivos: 'No distingue con claridad direcci¨®n, gesti¨®n, representaci¨®n y control; es complicada y confusa. El excesivo n¨²mero de ¨®rganos, su inadecuado tama?o y composici¨®n, junto a la complicada elecci¨®n de sus miembros, son anticipo de un funcionamiento dif¨ªcil, generador de inestabilidades e incompatible con la gobernabilidad'.
- Selecci¨®n del profesorado. Al sistema de selecci¨®n del profesorado que quiere aprobar Pilar del Castillo se dirigen algunas de las cr¨ªticas m¨¢s duras: 'La carrera acad¨¦mica aparece seriamente perjudicada, confusa, desorganizada y fragmentada'.
Los rectores afirman que el sistema de selecci¨®n del profesorado 'es notablemente mejorable; establece barreras dif¨ªcilmente franqueables para la incorporaci¨®n de profesores de otros pa¨ªses y se fundamenta en un sistema de pseudohabilitaci¨®n -en realidad se trata de un examen ¨²nico de ¨¢mbito estatal- que deber¨ªa someterse a una profunda revisi¨®n'. Sugieren que deber¨ªa definirse un modelo de carrera docente e investigadora 'equilibrado y coherente' que mejore el sistema de selecci¨®n y no impida la movilidad del profesorado.
- Financiaci¨®n. Los rectores piden adem¨¢s que la ley vaya acompa?ada de una 'financiaci¨®n adecuada y suficiente para asegurar la calidad y la equidad y un marco que homologue la inversi¨®n p¨²blica espa?ola con la de los otros pa¨ªses europeos' porque si no 'carecer¨¢ de capacidad transformadora real'. En contrapartida, reconocen que est¨¢n abiertos a ser evaluados: 'Evaluaci¨®n institucional y rendici¨®n de cuentas son la justa contrapartida que las universidades asumimos como compromiso ante la sociedad'.
- Requisitos. Los 61 miembros de la Conferencia de Rectores resaltan tambi¨¦n que en el proyecto del Gobierno 'se han omitido algunos aspectos, como la propia definici¨®n de Universidad y los requisitos que habr¨ªan de cumplir las instituciones de ense?anza superior para ser reconocidas como tales'.
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