Las instituciones, pilares del Acuerdo de Viernes Santo

Las Instituciones de Irlanda del Norte -formadas b¨¢sicamente por un Gobierno aut¨®nomo y una Asamblea con amplias competencias- constituyen el pilar de los acuerdos de Viernes Santo, firmados en el castillo de Stormont el 10 de abril de 1998 y que permitieron a cat¨®licos y protestantes repartirse el poder en la provincia. Su breve existencia ha estado marcada por la amenaza de una suspensi¨®n, sobre todo a causa de la negativa del IRA a desarmarse, y su puesta en marcha fue especialmente laboriosa.

Fueron necesarios 18 meses de negociaciones y la promesa del IRA en colaborar con la comisi¨®n internacional encargada del desarme y la intervenci¨®n del mediador estadounidense George Mitchell para que el compromiso se produjera el 16 de noviembre de 1999, que abri¨® la v¨ªa para transferir el poder desde Londres a Belfast el 2 de diciembre del mismo a?o.

Un ejecutivo interconfesional de diez ministros fue designado, conforme a los resultados logrados por los partidos en las ¨²ltimas elecciones locales. Por parte protestante, el Gobierno tiene tres miembros del Partido Unionista del Uslter (UUP, moderado) y dos miembros del Partido Unionista Democr¨¢tico (DUP, radical), del reverendo Ian Paisley.

Gobierno aut¨®nomo

Por el lado cat¨®lico, el SDLP (nacionalista moderado) tuvo tres carteras y el Sinn Fein (brazo pol¨ªtico del IRA) dos. El Gobierno est¨¢ dirigido por un primer ministro, el protestante David Trimble (UUP) que dimiti¨® en julio pasado, y un viceprimer ministro, el cat¨®lico Seamus Mallon (SDLP). Este Ejecutivo termin¨® con 27 a?os de 'administraci¨®n directa' de la provincia desde Londres. La nueva Asamblea tiene 108 miembros, elegidos en junio de 1998. Dispone, junto al Gobierno, de amplias competencias en los terrenos de la econom¨ªa, la sanidad, la agricultura o el transporte. La seguridad sigue siendo dirigida desde Londres.

Pero el funcionamiento de este Asamblea es muy complicado. Cualquier decisi¨®n importante debe ser tomada con un 60% de los votos totales y un 40% de cada campo (protestantes y cat¨®licos), o por la mayor¨ªa de los representantes de cada una de las dos comunidades.

Existe, adem¨¢s, otra instituci¨®n considerada especialmente simb¨®lica por los cat¨®licos: un Consejo Norte-Sur que permite a la Rep¨²blica de Irlanda supervisar los asuntos del Ulster. Est¨¢ compuesto por ministros de los Gobiernos de Dubl¨ªn y Belfast.

Todo el conjunto tiene por encima un Consejo de las Islas, que reagrupa a representantes de Londres y Dubl¨ªn, as¨ª como a representantes de todas las regiones aut¨®nomas del Reino Unido.