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LAS CUENTAS DEL ESTADO

El PSOE pide al Gobierno que adelante su reforma del IRPF para favorecer el consumo

Montoro reconoce que los Presupuestos para 2002 se basan en previsiones optimistas

Crist¨®bal Montoro, ministro de Hacienda, y Jordi Sevilla, secretario de Econom¨ªa en la ejecutiva del PSOE, plantearon ayer en el Congreso dos alternativas enfrentadas ante el riesgo de crisis econ¨®mica. El Gobierno ha enviado al Congreso unas cuentas del Estado para 2002 que persiguen el equilibrio presupuestario, recortan impuestos a las empresas de forma selectiva y fomentan el ahorro a trav¨¦s de planes de pensiones. El principal partido de la oposici¨®n se?al¨® que el problema ahora es evitar que el consumo se retraiga, y pidi¨® al Gobierno que adelante la reforma del IRPF prevista para 2003.

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El portavoz socialista se quej¨® de que el proyecto de Presupuestos ha sido preparado antes del verano, sin tener en cuenta el agravamiento de la situaci¨®n tras los atentados terroristas del pasado 11 de septiembre. El ministro de Hacienda reconoci¨® que est¨¢n dise?ados 'en la banda alta' de los escenarios posibles pero se mostr¨® convencido de que la recuperaci¨®n se producir¨¢ en la segunda parte de 2002.

La pol¨ªtica fiscal centr¨® buena parte del debate en el que quedaron rechazadas las enmiendas a la totalidad presentadas por el PSOE, Izquierda Unida, PNV, Bloque Nacionalista Gallego, Partido Andalucista, Esquerra Republicana de Catalunya, Iniciativa per Catalunya, Eusko Alkartasuna y la Chunta Aragonesista. Al PP sumaron sus votos CiU y Coalici¨®n Canaria.

Montoro defendi¨® el d¨¦ficit cero como respuesta a la crisis, junto con las medidas fiscales que persiguen favorecer la inversi¨®n y el ahorro, mientras que Sevilla le acus¨® de 'no dar la talla' ante la crisis y de aplicar medidas 'injustas, in¨²tiles y en la direcci¨®n equivocada'.

Montoro dedic¨® una m¨ªnima parte de su discurso inicial al riesgo de crisis econ¨®mica y se atrincher¨® en el equilibrio presupuestario -d¨¦ficit cero- como eje de su pol¨ªtica. 'No hay ninguna raz¨®n econ¨®mica para que la disciplina fiscal, que ha sido un factor tan importante de estabilidad durante los ¨²ltimos cinco a?os, pierda ahora su vigencia', dijo el ministro, tras sostener que el equilibrio presupuestario 'es la mejor garant¨ªa frente a la crisis'. Para el portavoz socialista, el d¨¦ficit cero es fruto de un 'fundamentalismo ideol¨®gico' que se basa en la visi¨®n que el Gobierno ten¨ªa de la situaci¨®n econ¨®mica antes del verano, y no es m¨¢s que un 'inmenso enga?o contable'.

Fondos de inversi¨®n

Montoro defendi¨® la rebaja del impuesto de sociedades, que grava los beneficios de las empresas, a trav¨¦s de reformas parciales, y una mejora del tratamiento fiscal de los fondos de inversi¨®n. Son, dijo Montoro, medidas fiscales que persiguen 'reforzar la oferta, mejorar la capacidad de crecimiento de la econom¨ªa y mantener la creaci¨®n de empleo'.

Para Sevilla, se trata de reformas que favorecen a las empresas y al ahorro de las rentas m¨¢s altas, cuando 'la preocupaci¨®n es el consumo'. Como alternativa, plante¨® que se adelante a 2002 la reforma del Impuesto sobre la Renta, que recae en su mayor¨ªa en los ingresos salariales. Montoro ratific¨® que se aplicar¨¢ en 2003. 'Si no adelantan esa reforma', replic¨® Sevilla, 'al menos deflacten [mantener los mismos tipos para una cantidad de dinero actualizada con la inflaci¨®n] el IRPF'. '?sta es una expropiaci¨®n fiscal injusta', que Sevilla cuantific¨® en 200.000 millones de pesetas al a?o, que los contribuyentes pagan de m¨¢s por este efecto desde 1999.

Montoro se encar¨® con Sevilla y le ret¨® a que respondiera 'si es equivocado' rebajar los impuestos a las peque?as y medianas empresas, mejorar el tratamiento de las plusval¨ªas para fomentar la reinversi¨®n y la creaci¨®n de empleo o elevar la deducci¨®n para Investigaci¨®n y Desarrollo. Montoro record¨® que el PSOE hab¨ªa propuesto un IRPF con tipo ¨²nico o bajar los impuestos de las gasolinas cuando subi¨® el precio del petr¨®leo, para calificar con iron¨ªa de 'brillantes' esas alternativas de la oposici¨®n.

En lo ¨²nico que coincidieron es en que, tras los atentados en Estados Unidos, las expectativas econ¨®micas han empeorado y frente a esa situaci¨®n 'la acci¨®n p¨²blica es fundamental', en expresi¨®n de Sevilla. Seg¨²n el portavoz socialista, los Presupuestos para 2002 no permitir¨¢n aplicar el pacto para la modernizaci¨®n de la Justicia, ni cumplir las pol¨ªticas de inmigraci¨®n o las promesas de ayuda al desarrollo. A su juicio, penalizan la inversi¨®n p¨²blica -180.000 millones de pesetas se dejar¨¢n de gastar en 2001; un 15% del cr¨¦dito disponible, seg¨²n Sevilla-, abandonan proyectos de investigaci¨®n como el del genoma humano y no atajan el problema de la siniestralidad laboral, entre otros.

C¨¢lculos optimistas

Frente a estas cr¨ªticas, el ministro de Hacienda admiti¨® que los Presupuestos se han elaborado 'en la banda alta', en la franja m¨¢s optimista de las que ahora se manejan respecto a las perspectivas para 2002. La previsi¨®n de crecimiento econ¨®mico es del 2,9%, s¨®lo una d¨¦cima menos que lo estimado para 2001, y muy por encima del 2% en que se sit¨²a la estimaci¨®n de los organismos internacionales. Montoro explic¨® que se ha de tener en cuenta que el descenso de los tipos de inter¨¦s, la ca¨ªda de los precios del petr¨®leo y la desaceleraci¨®n de la inflaci¨®n permiten esperar una recuperaci¨®n en la segunda mitad de 2002. 'No habr¨¢ restricci¨®n de gasto ni aumento de impuestos que puedan perjudicar que nos enganchemos a la recuperaci¨®n internacional', defendi¨® el ministro de Hacienda.Montoro no explic¨® c¨®mo con estos mimbres se llegar¨¢ al d¨¦ficit cero, ni entr¨® a rebatir la posibilidad, planteada entre otros por el Banco de Espa?a, de que nuestro pa¨ªs asuma unas d¨¦cimas de 'n¨²meros rojos' en caso de que la crisis se agudice. Tampoco explic¨® si las medidas fiscales que el Consejo de Ministros anunci¨® tras aprobar los Presupuestos y que forman parte de la Ley de Acompa?amiento est¨¢n contempladas en las cuentas o no. Sevilla se quej¨® de que las cuentas no sean comparables con las de 2001 y de que no exista una memoria econ¨®mica que explique el alcance de las reformas.

Jordi Sevilla (PSOE), durante su intervenci¨®n en el debate sobre los Presupuestos para 2002.
Jordi Sevilla (PSOE), durante su intervenci¨®n en el debate sobre los Presupuestos para 2002.MANUEL ESCALERA

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