La ruptura entre las provincias y el Gobierno deja a Argentina en una situaci¨®n insostenible

El ministro de Econom¨ªa de Argentina, Domingo Cavallo, confirm¨® ayer que el pacto fiscal firmado hace un a?o entre el Gobierno federal y las endeudadas provincias 'es de imposible cumplimiento' porque el Estado no tiene dinero. La ruptura de las negociaciones entre el Ejecutivo y los gobernadores provinciales demora el anuncio de las nuevas medidas econ¨®micas prometidas por el presidente Fernando de la R¨²a y deja el pa¨ªs en una situaci¨®n insostenible que podr¨ªa desembocar en una suspensi¨®n de pagos de la deuda.

El jueves por la noche los gobernadores del opositor Partido Justicialista (peronista) se retiraron de la mesa de negociaciones despu¨¦s de una agria discusi¨®n en la que Cavallo manifest¨® que el Gobierno no est¨¢ en condiciones de cumplir el acuerdo de coparticipaci¨®n federal, que le obligaba a transferir a las provincias 1.364 millones de d¨®lares mensuales. La declaraci¨®n de Cavallo llev¨® ayer a la Bolsa de Buenos Aires a retroceder casi un 3% y al pa¨ªs entero a ponerse a la cabeza de los que tienen m¨¢s riesgo del mundo en t¨¦rminos de capacidad para pagar la deuda. El ¨ªndice que mide ese riesgo sobrepas¨® los 2.000 puntos y el pa¨ªs puede derrotar hacia la suspensi¨®n de pagos de esa deuda.

El endeudamiento que arrastra el conjunto de las provincias supera los 21.000 millones de d¨®lares, 8.000 de los cuales corresponden a cr¨¦ditos directos concedidos por bancos. Varias administraciones provinciales no han pagado los aguinaldos y deben los salarios de los ¨²ltimos meses. La suspensi¨®n de las aportaciones del Estado es consecuencia de la aplicaci¨®n de la ley de d¨¦ficit cero aprobada en agosto pasado para frenar el gasto p¨²blico, agobiado por el pago de intereses de una deuda externa de 140.000 millones de d¨®lares.

Deuda provincial

La deuda provincial tiene que ver con los elevados intereses a pagar por los pr¨¦stamos bancarios. Cavallo critic¨® a los gobernadores que en los a?os 1997, 98 y 99 'aceptaron cr¨¦ditos y se comprometieron a pagar tasas de inter¨¦s muy altas y , con factores multiplicadores hasta el 40% anual, amortizaciones en plazos cortos, y los garantizaron con la coparticipaci¨®n federal'. Como consecuencia, al tener que hacer frente a pagos financieros muy elevados, los recursos que les quedan son escasos cuando no inexistentes. 'Hay gobernadores que han gastado en exceso y que se endeudaron con cl¨¢usulas exorbitantes. El manejo irresponsable de las provincias provoc¨® la p¨¦rdida del cr¨¦dito de Argentina', dijo Cavallo.

Hasta ahora, la pol¨ªtica de d¨¦ficit cero impuesta por la cruda realidad de la falta de cr¨¦dito ha generado amplias protestas, pero no ha servido para poner en orden las finanzas p¨²blicas. Septiembre ha sido el primer mes, desde la aplicaci¨®n del ajuste, en que Argentina cumpli¨® el objetivo marcado por el FMI. Seg¨²n las cifras que difundi¨® esta semana el Ministerio de Econom¨ªa, el mes pasado el Gobierno logr¨® un super¨¢vit de 124 millones de d¨®lares, aunque para ello hubo un recorte de gastos de 354 millones de d¨®lares. Sin embargo, la recaudaci¨®n no ha mejorado.