Argentina intenta evitar la suspensi¨®n de pagos con una nueva renegociaci¨®n de deuda

El Gobierno argentino se dispon¨ªa anoche a anunciar su propuesta de 'canje voluntario' de bonos de la deuda p¨²blica, por m¨¢s de 140.000 millones de d¨®lares (casi 26 billones de pesetas), para evitar la suspensi¨®n de pagos, rebajar la tasa de inter¨¦s, ampliar los plazos y reducir el peso de los 12.000 millones de d¨®lares anuales que paga en intereses. La oferta, que seg¨²n el ministro de Econom¨ªa, Domingo Cavallo, 'beneficiar¨¢ a los tenedores de bonos', compromete parte de la recaudaci¨®n de impuestos, entre ellos la tasa que se aplica a las transacciones financieras.

La reestructuraci¨®n 'no forzada', y que tiene que ser negociada con las Administradoras de Fondos de Pensiones y Jubilaciones y los bancos que tienen la mayor parte de los papeles de la deuda argentina, ser¨¢ acompa?ada por un nuevo paquete de medidas, el sexto en los dos a?os que lleva la Alianza de partidos en el poder, con el que se intentar¨¢ sacar a la econom¨ªa del pozo en el que ha ca¨ªdo desde que se inici¨® la recesi¨®n hace cuatro a?os.

Los eslabones de la cadena de acuerdos se fueron anudando a presi¨®n. La misi¨®n del Fondo Monetario Internacional (FMI), que se encuentra en Argentina desde comienzos de esta semana, dijo que s¨®lo apoyar¨ªa con recursos complementarios la reestructuraci¨®n de la deuda p¨²blica si el Gobierno lograba a su vez un nuevo acuerdo con las administraciones provinciales para rebajar el env¨ªo de fondos de la coparticipaci¨®n federal de impuestos y cumplir con la ley que impone el d¨¦ficit fiscal cero. El secretario del Tesoro de EE UU, Paul O'Neill, ech¨® un jarro de agua fr¨ªa sobre las pretenciones de Buenos Aires al declarar al diario The Wall Street Journal que no cre¨ªa necesario que el FMI aportara fondos adicionales a Argentina para reducir su deuda externa.

Mientras, los gobernadores argentinos pretend¨ªan a su vez que les devolvieran impuestos recaudados por la Administraci¨®n central, reconociera deudas, se hiciera cargo de los pasivos emitiendo nuevas letras o bonos y compensara de alguna forma a los Gobiernos que alcanzaron el d¨¦ficit cero y no deb¨ªan recurrir a esos fondos fiducidarios.

El insalvable conflicto pol¨ªtico de fondo que mantienen los gobernadores con el irascible ministro de Econom¨ªa, Domingo Cavallo, estall¨® la pasada semana y las partes se fueron dando un portazo. Cavallo pretend¨ªa rebajar un 13% la remesa mensual de fondos a las provincias y consideraba 'imposible' acceder a las reclamaciones 'porque el pa¨ªs ya no tiene cr¨¦dito y los ingresos se reducen mes a mes'.

Pactos fiscales

Los l¨ªderes provinciales le recordaron que hab¨ªan firmado ya cuatro pactos fiscales en los ¨²ltimos dos a?os y no estaban dispuestos a aceptar nuevas rebajas del m¨ªnimo al que el Gobierno Federal se hab¨ªa comprometido a transferir por coparticipaci¨®n fiscal.

La disputa puso al pa¨ªs nuevamente al borde del abismo. Entre el pasado viernes y el lunes, cuando parec¨ªa que las negociaciones estaban rotas, las acciones m¨¢s importantes se derrumbaron m¨¢s del 8% y el ¨ªndice que indica a los inversores los riesgos que se corren en el pa¨ªs super¨® la barrera de los 2.100 puntos b¨¢sicos. Entre el martes y ayer, algunas acciones reputaron un 10%. La Bolsa de Buenos Aires lograba ayer un ligero avance del 1,32% al filo del cierre. Los bonos de la deuda p¨²blica tambi¨¦n incrementaron su cotizaci¨®n y el ¨ªndice de riesgo se mantuvo por debajo de la barrera de los 2.000 puntos.

El jefe del Gabinete de Ministros, Chrystian Colombo, reconstruy¨® el di¨¢logo, intercambi¨® pareceres y, finalmente, elabor¨® una propuesta com¨²n. En tono dram¨¢tico, Colombo dijo que 'no es tiempo de mezquindades o especulaciones electorales o partidarias porque el pa¨ªs enfrenta el todo o nada'.

El presidente Fernando de la R¨²a se reuni¨® ayer a mediod¨ªa con los gobernadores peronistas (oposici¨®n) de las tres provincias m¨¢s importantes del pa¨ªs, Buenos Aires, C¨®rdoba y Santa Fe, que se disputan entre s¨ª la candidatura presidencial, y consider¨® junto con ellos el documento donde se reconocen las deudas que el Gobierno Federal tiene con las administraciones de provincia por coparticipaci¨®n de impuestos, las formas y los plazos de pago.

En las sucesivas reuniones que mantuvo con los l¨ªderes de la oposici¨®n, los gobernadores de las provincias que a¨²n controla la Alianza, basada ahora en la Uni¨®n C¨ªvica Radical (UCR), los dirigentes de las centrales sindicales y organizaciones de empresarios, De la R¨²a reclam¨® a todos 'la unidad nacional para un proyecto nacional'.