El PP rectifica y retira del Congreso una amplia reforma de los planes de pensiones

El PP ha dado marcha atr¨¢s y, de un d¨ªa para otro, ha retirado del Congreso una serie de enmiendas que conten¨ªan una amplia reforma de la actual legislaci¨®n sobre fondos de pensiones. Las modificaciones afectaban, sobre todo, a los planes de empleo (entre la empresa y sus trabajadores) y se inclu¨ªan dentro del proyecto de Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos de 2002. Las enmiendas se presentaron el 26 de octubre por la tarde y se retiraron a la ma?ana siguiente, porque el Ministerio de Econom¨ªa quiere que las reformas entren a formar parte del pacto social que preparan empresarios y sindicatos. Si no hay acuerdo, Econom¨ªa mantiene la intenci¨®n de incluir esas enmiendas en el tr¨¢mite del Senado.

Se trata de siete enmiendas que pretend¨ªan modificar la Ley de Planes y Fondos de Pensiones del a?o 1987, con la particularidad de que una de ellas, junto con su justificaci¨®n, ocupa nada menos que 23 folios. La reforma afectar¨ªa a los art¨ªculos de mayor calado de esa ley y mantendr¨ªa la tradici¨®n durante el Gobierno del PP de utilizar la Ley de Acompa?amiento como caj¨®n de sastre para impedir un debate parlamentario espec¨ªfico, seg¨²n ha denunciado en reiteradas ocasiones la oposici¨®n.

Entre las modificaciones propuestas se encontraban las siguientes: los sindicatos perd¨ªan la mayor¨ªa en las comisiones de control de los planes de empleo; se dejaba al margen de la negociaci¨®n colectiva la posibilidad de establecer subplanes dentro de una misma empresa con diferentes aportaciones, por ejemplo, para directivos; se permit¨ªa cobrar la prestaci¨®n en caso de despido y no s¨®lo en la jubilaci¨®n o en la situaci¨®n de paro de larga duraci¨®n, y se imped¨ªa trasladar los derechos a otra empresa en caso de marcha voluntaria, entre otras modificaciones.

Las enmiendas fueron presentadas a ¨²ltima hora de la tarde del pasado d¨ªa 26 de octubre en el Congreso por el Grupo Parlamentario Popular 'por error', seg¨²n explica uno de sus diputados. Fueron retiradas a la ma?ana siguiente porque 'se decidi¨® dejar que los cambios se produzcan por consenso entre empresarios y sindicatos', a?ade la misma fuente.

Lo que se pretende con la rectificaci¨®n es dejar margen para que la CEOE y los sindicatos UGT y CC OO alcancen acuerdos en lo que respecta a los planes de empleo. El contexto ser¨ªa el acuerdo interconfederal que el Gobierno y las fuerzas sociales preparan para antes de final de a?o. El Ministerio de Econom¨ªa quiere tener las propuestas sobre la mesa durante este mes de noviembre.

Haber seguido adelante con la reforma al margen de ese proceso habr¨ªa enrarecido el ambiente, seg¨²n reconocen en el Ministerio de Econom¨ªa. El sindicato CC OO le hab¨ªa hecho llegar al equipo del vicepresidente Rodrigo Rato su malestar por el contenido de las enmiendas que se preparaban. La central que dirige Jos¨¦ Mar¨ªa Fidalgo lo habr¨ªa considerado como una vulneraci¨®n del reciente acuerdo de pensiones, donde se remit¨ªa la reforma de los planes privados a una nueva negociaci¨®n.

La intenci¨®n de Econom¨ªa es, en cualquier caso, fomentar los planes de pensiones de empleo como f¨®rmula de contenci¨®n salarial y de garant¨ªa del sistema p¨²blico. Por ello, si el acuerdo con las fuerzas sociales no llega a buen t¨¦rmino antes de final de a?o, las modificaciones se incluir¨¢n en el tr¨¢mite del Senado. Uno de los principales escollos para el desarrollo de los planes de pensiones ha sido la composici¨®n de las comisiones de control, que Econom¨ªa quiere hacer paritarias entre empresarios y sindicatos.

La reforma se a?adir¨¢ a las medidas fiscales de fomento de los planes de pensiones (v¨¦ase cuadro adjunto) que ya est¨¢n incluidas en el proyecto de Ley de Acompa?amiento. Las principales son que se elimina uno de los l¨ªmites de aportaci¨®n para todo tipo de planes y que se permite simultanear un plan de empleo con uno individual. La intenci¨®n de Econom¨ªa para la reforma que prepara es, adem¨¢s, permitir a los planes individuales invertir en dep¨®sitos bancarios, obligar a que se informe al titular cada tres meses de la evoluci¨®n del plan y crear la figura del defensor del part¨ªcipe, entre otras modificaciones.