Hacienda pide 14.000 millones m¨¢s a Euskadi en la nueva financiaci¨®n

Las negociaciones sobre el sistema de financiaci¨®n de Euskadi sufrieron ayer un par¨®n sin perder la expectativa del acuerdo. La delegaci¨®n vasca exigi¨® participaci¨®n en el consejo de ministros europeos de Econom¨ªa (Ecofin). A su vez, hubo un acercamiento en las cifras del Cupo -dinero que recauda Euskadi y que devuelve a la Administraci¨®n central en pago a los servicios no transferidos-. Tan s¨®lo les separan 14.000 millones a ambas propuestas.

El propio ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, admiti¨®, en la tarde de ayer, que los gobiernos central y vasco 'no est¨¢n lejos del acuerdo' y atribuy¨® 'tan s¨®lo a causas pol¨ªticas' los obst¨¢culos al mismo. El Gobierno vasco exige al central el cumplimiento del art¨ªculo 5, punto 3 de la a¨²n vigente Ley del Concierto que se?ala: 'El Estado articular¨¢ los mecanismos necesarios que permitan la colaboraci¨®n de los intereses del Pa¨ªs Vasco en los acuerdos internacionales que incidan en la aplicaci¨®n del presente Concierto Econ¨®mico'.

La f¨®rmula que la delegaci¨®n vasca ha puesto sobre la mesa es la participaci¨®n de Euskadi, sobre materias fiscales que le afecten, en el Ecofin y le parece insuficiente la mera participaci¨®n, para adoptar posici¨®n, en la Conferencia sectorial de Asuntos Europeos. El Ejecutivo vasco se?ala, tambi¨¦n, que aunque los plazos parlamentarios apremian para lograr que el uno de enero de 2002 entren en vigor el nuevo Concierto y nuevo Cupo, 'siempre hay f¨®rmulas' sin necesidad de 'un acuerdo precipitado este fin de semana' como pretende Montoro.

Frente a estas cuestiones pol¨ªticas en litigio, ya hay importantes acuerdos de fondo en la renovaci¨®n del Concierto como del Cupo, la cifra a pagar por la comunidad vasca al Estado por los servicios de ¨¦ste en Euskadi. En cuanto al Cupo, a las propuestas de ambas partes s¨®lo les separan 14.000 millones frente a los 40.000 que les separaba al inicio de la negociaci¨®n. El ¨²ltimo Cupo a pagar por la comunidad vasca al Estado, el de 2001, fue de 174.224 millones de pesetas.

En cuanto al Concierto Econ¨®mico, la comisi¨®n tributaria que integran t¨¦cnicos de las administraciones central y vasca, redacta un texto consensuado. Entre los elementos ya acordados figuran la duraci¨®n del Concierto Econ¨®mico, que ser¨¢ indefinida, frente al l¨ªmite temporal de veinte a?os que se puso al sistema de financiaci¨®n que ahora concluye, y la adaptaci¨®n de las instituciones del Concierto al pacto de paz fiscal (consistente en que las dos administraciones retiraban los recursos que hab¨ªan presentado ante los tribunales), firmada en enero de 2000.

Junta arbitral

Asimismo, la Comisi¨®n Mixta de Cupo pasar¨¢ a llamarse Comisi¨®n Mixta del Concierto; la Comisi¨®n de Evaluaci¨®n Normativa analizar¨¢ los proyectos de normas fiscales de ambas partes cuando alguno lo solicite, y la Junta Arbitral, compuesta por juristas de reconocido prestigio se convertir¨¢ en una instancia previa a la jurisdicci¨®n contencioso-administrativa en la resoluci¨®n de conflictos. Estas instituciones tendr¨¢n por finalidad evitar la judicializaci¨®n que sufri¨® el sistema de financiaci¨®n de Euskadi en los a?os noventa.

Tambi¨¦n se han retocado aspectos m¨¢s t¨¦cnicos como los puntos de conexi¨®n de los impuestos, que establecen c¨®mo y qui¨¦n paga en cada Hacienda, y los impuestos indirectos.

La renovaci¨®n del Concierto, a los veinte a?os de su vigencia, tiene un signo continuista. Ni el Gobierno central ni el vasco han querido aprovechar la negociaci¨®n para cambiar profundamente el sistema de financiaci¨®n. Una prueba de la expectativa de acuerdo la di¨® ayer el presidente de la patronal vasca, Confebask, Rom¨¢n Knorr, al decir que los temas pendientes deben resolverse con un 'pacto entre caballeros'.