Hacienda plantea que crezca la aportaci¨®n del Pa¨ªs Vasco al Estado

El alza o mantenimiento de los ¨ªndices de contribuci¨®n de la comunidad vasca a la Administraci¨®n central se plantea como el principal debate en la negociaci¨®n sobre la renovaci¨®n del sistema de financiaci¨®n de Euskadi -el Concierto Econ¨®mico- entre los Gobiernos central y vasco. El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, y la vicelehendakari, Idoia Zena Irruzabeitia, abrieron ayer esta negociaci¨®n. Montoro defendi¨® un aumento de la aportaci¨®n vasca y Zenarruzabeitia se neg¨®: 'El ¨ªndice est¨¢ ajustado'.

La primera reuni¨®n entre los Gobiernos central y vasco para renovar el Concierto Econ¨®mico, la principal ley de la autonom¨ªa vasca que le concede capacidad para recaudar los impuestos y cuya vigencia de 20 a?os caduca el 1 de enero de 2002, reflej¨® la distensi¨®n experimentada en las relaciones entre ambos Ejecutivos tras las elecciones de mayo. Tanto Montoro como Zenarruzabeitia destacaron el tono 'cordial' y la 'disposici¨®n al acuerdo' por ambas partes.

No obstante, son dos los problemas que separan a ambos Gobiernos en la negociaci¨®n, como ayer se puso de relieve en el encuentro celebrado en el Ministerio de Hacienda: la contribuci¨®n de la comunidad vasca al Estado (el dinero que devuelve a la administraci¨®n central de todo lo que recauda) y la participaci¨®n vasca de forma directa en las instituciones europeas para defender su peculiaridad fiscal.

Montoro dej¨® claro a Zenarruzabeitia que no habr¨¢ participaci¨®n directa de Euskadi en la UE y apunt¨®, seg¨²n dijo p¨²blicamente el secretario general de Hacienda, Antonio Beteta, que la f¨®rmula que propone el Gobierno central es la participaci¨®n vasca en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) -organismo de cooperaci¨®n de las autonom¨ªas y el Ejecutivo central-en la que se fijar¨¢ la posici¨®n espa?ola ante las instituciones europeas.

El Gobierno central tambi¨¦n se?al¨® la conveniencia de revisar los mecanismos de c¨¢lculo del Cupo -la cantidad con que el Gobierno vasco contribuye a financiar las cargas generales de la administraci¨®n central en Euskadi- al hilo de la renovaci¨®n del Concierto Econ¨®mico y del propio Cupo, cuya vigencia quinquenal tambi¨¦n caduca el pr¨®ximo 1 de enero.

Desde 1981 en que entr¨® en vigor el Concierto Econ¨®mico, el Gobierno vasco ha pagado al Estado anualmente el 6,24% de lo recaudado por las competencias no asumidas. Ese cupo se calcula a trav¨¦s de una treintena de variables, la principal de ellas, la renta. El Cupo provisional del ejercicio de 2001 es de 174.224 millones.

La opini¨®n del Gobierno central es que la autonom¨ªa vasca, debido a su sistema peculiar, est¨¢ sobrefinanciada en relaci¨®n con el resto de las comunidades aut¨®nomas. Ayer, tanto Montoro como Beteta fueron discretos en esta cuesti¨®n y se limitaron a apuntar la conveniencia de revisar el m¨¦todo del c¨¢lculo del Cupo.

Zenarruzabeitia admiti¨®, a su vez, que 'se debe estudiar si verdaderamente los vascos pagan, desde un punto de vista global, un precio justo por los servicios e inversiones del Estado en el Pa¨ªs Vasco'. Y adelant¨® la respuesta al se?alar que, a tenor de los estudios de que dispone el Gobierno vasco, 'consideramos que el ¨ªndice de c¨¢lculo del Cupo est¨¢ bien ajustado'.

El argumento b¨¢sico del Gobierno vasco es que Euskadi ha perdido renta relativa respecto a otras comunidades aut¨®nomas en los veinte a?os de vigencia del Concierto. Zenarruzabeitia cree tambi¨¦n que, en la revisi¨®n que se haga del Concierto, deben tenerse en cuenta factores nuevos surgidos en los ¨²ltimos veinte a?os, como el papel de la Uni¨®n Europea, el acuerdo de financiaci¨®n de las comunidades de r¨¦gimen com¨²n, las implicaciones del pacto de estabilidad y los sistemas de financiaci¨®n espec¨ªfica para Euskadi en Sanidad -en la que el Gobierno vasco cree que resulta perjudicado- y de la Ertzaintza, donde admite que sale benecificiado. La vicelehendakari defendi¨® tambi¨¦n el mantenimiento de la capacidad normativa que le concede el Concierto.

Montoro y Zenarruzabeitia coincidieron en la conveniencia de que el sistema de financiaci¨®n renovado tenga una vigencia indefinida y no limitada a los veinte a?os actuales, y se comprometieron a poner en marcha los mecanismos de arbitraje para evitar conflictos sobre normas fiscales ante los tribunales de justicia.

Crearon dos grupos de trabajo -uno sobre el Concierto y otro sobre el Cupo-y acordaron incorporar al pr¨®ximo encuentro, la pr¨®xima semana, a las tres diputaciones generales vascas.