La ONU aprueba el env¨ªo a Afganist¨¢n de una fuerza multinacional

Naciones Unidas ha empezado a involucrarse directamente en el futuro de Afganist¨¢n al aprobar, el mi¨¦rcoles por la noche, una resoluci¨®n que ratifica el env¨ªo de una fuerza multinacional a la zona. Es s¨®lo el primer paso. Aunque la ONU no quiere un mandato sobre Kabul ni enviar cascos azules, ya tiene previsto asumir gran parte de la asistencia humanitaria y la reconstrucci¨®n pol¨ªtica del pa¨ªs tras la derrota talib¨¢n.

La resoluci¨®n es opaca. No habla expl¨ªcitamente de un contingente internacional, se limita a 'apoyar los esfuerzos para garantizar la seguridad en las ¨¢reas de Afganist¨¢n que ya no est¨¢n bajo control talib¨¢n'. Es suficiente para arropar legalmente el env¨ªo a la zona de tropas, americanas, brit¨¢nicas, italianas, alemanas y francesas, en un primer momento.

La ONU deber¨¢, sin embargo, definir con m¨¢s precisi¨®n el mandato de esta fuerza cuya creaci¨®n se ha visto acelerada por los acontecimientos. El primer objetivo de estos soldados ser¨¢ abrir rutas humanitarias y luego garantizar el establecimiento 'de una nueva Administraci¨®n transitoria que conduzca a la formaci¨®n de un Gobierno' basado en 'una amplia coalici¨®n multi¨¦tnica y representativa de todo el pueblo afgano', seg¨²n asegura la resoluci¨®n.

Tras los informes de atrocidades y ajustes de cuentas cometidos en Mazar-i-Sharif, el Consejo de Seguridad tambi¨¦n pidi¨® 'a las fuerzas afganas que se abstengan de cometer actos de represalias y se adhieran estrictamente a respetar los derechos humanos'.

Esto es s¨®lo el principio. En su informe ante el Consejo, el env¨ªado especial en la zona, el ex ministro de Asuntos Exteriores argelino Lakhdar Brahimi, insisti¨® en cinco etapas fundamentales que la ONU seguir¨¢ en la reconstrucci¨®n de Afganist¨¢n:

- Reunir cuanto antes a los componentes del futuro Gobierno para empezar a discutir problemas pr¨¢cticos.

- Crear un consejo provisional presidido por una 'figura simb¨®lica', sin duda el rey exiliado Mohamed Zahir Shah.

- Poner en marcha una Administraci¨®n interina que no dure m¨¢s de dos a?os.

- Favorecer la reuni¨®n de todos los componentes ¨¦tnicos en la tradicional Loya Jirga (asamblea de tribus).

- Celebrar elecciones democr¨¢ticas.

La respuesta de la ONU a los atentados del 11 de septiembre no s¨®lo se limita a Afganist¨¢n. Sin ponerse de acuerdo sobre la definici¨®n del terrorismo, el Consejo de ha decidido adoptar una estrategia pragm¨¢tica. En una resoluci¨®n contundente, aprobada el 28 de septiembre, el Consejo inst¨® a los pa¨ªses miembros a erradicar las redes de financiaci¨®n de los grupos terroristas, negarles apoyo diplom¨¢tico o asilo pol¨ªtico e intensificar la cooperaci¨®n internacional.

Bajo intensa presi¨®n norteamericana, la ONU ya ha mandado un cuestionario en el que todos los pa¨ªses, incluida Espa?a, deben detallar el estado actual de su legislaci¨®n antiterrorista y las medidas que han tomado o piensan tomar, incluidas modificaciones del C¨®digo Penal y en algunos casos de la Constituci¨®n. Los 189 miembros tienen de plazo hasta el 27 de diciembre para contestar. El Comit¨¦ Antiterrorista que se encarga de aplicar la resoluci¨®n ha repetido que no quiere ser un tribunal ni imponer castigos, sino aportar ayuda a los pa¨ªses que no disponen de los instrumentos legislativos o financieros para controlar transacciones sospechosas.

[Por otro lado, Turqu¨ªa, ¨²nico pa¨ªs musulm¨¢n de la OTAN, ha iniciado los preparativos para enviar soldados a Afganist¨¢n que participar¨ªan en una eventual fuerza multinacional de paz, si as¨ª lo pide la ONU, informa Efe. La principal emisora de televisi¨®n turca, NTV, record¨® que en los primeros d¨ªas de la campa?a de EE UU en Afganist¨¢n, Turqu¨ªa puso 90 soldados a disposici¨®n de las fuerzas especiales, pero tendr¨ªa que contribuir con m¨¢s soldados en una eventual tropa multinacional.]