La Junta cobrar¨¢ a las grandes superficies una tasa anual de 500 pesetas por metro cuadrado

El Consejo de Gobierno de la Junta autoriz¨® ayer el inicio de los tr¨¢mites para reformar la Ley de Comercio Interior, cuyas principales novedades son la implantaci¨®n de una tasa de tres euros (500 pesetas) por metro cuadrado para las grandes superficies y la inversi¨®n del proceso actual de apertura, de forma que ser¨¢ la Administraci¨®n auton¨®mica quien conceder¨¢ las licencias y despu¨¦s los ayuntamientos aportar¨¢n los informes preceptivos. Seg¨²n la consejera de Econom¨ªa, Magdalena ?lvarez, la modificaci¨®n servir¨¢ para adecuar la 'convivencia' con el peque?o y mediano comercio.

Al t¨¦rmino de la reuni¨®n del Consejo de Gobierno, Magdalena ?lvarez explic¨® que el anteproyecto de ley de modificaci¨®n est¨¢ ya consensuado con los agentes sociales y econ¨®micos y afecta a los t¨ªtulos cuarto y sexto de la Ley de Comercio Interior de 1996, que hacen referencia a las grandes superficies y al r¨¦gimen sancionador. La consejera prev¨¦ enviar el texto al Consejo Econ¨®mico y Social (CES) a principios de a?o y, en marzo, al Consejo Consultivo del Gobierno auton¨®mico, con lo que entrar¨ªa en el Parlamento antes del verano para su debate y aprobaci¨®n final.

Las grandes superficies pagar¨¢n una tasa -'que no impuesto', puntualiz¨® la consejera- de tres euros (unas 500 pesetas) por metro cuadrado. Seg¨²n ?lvarez, el tributo va a beneficiar al comercio en Andaluc¨ªa en general, ya que servir¨¢ para adecuar al sector y que el peque?o comercio y las grandes superficies sean 'compatibles y convivan'. La iniciativa de la Junta es similar a una de Navarra y parecida al impuesto que cre¨® en 2000 la Generalitat catalana, que establece que las empresas que tengan centros comerciales de m¨¢s de 2.5000 metros cuadrados abonar¨¢n 2.900 pesetas por metros. La Generalitat pretende dedicar lo recaudado a la modernizaci¨®n del peque?o comercio. Aunque el Gobierno central interpuso un recurso en su contra en marzo pasado e hizo uso de la prerrogativa que le concede la Constituci¨®n para suspender su aplicaci¨®n, el Tribunal Constitucional levant¨® la suspensi¨®n en julio hasta su pronunciamiento en firme.

Magdalena ?lvarez dijo que la reforma de la Ley de Comercio Interior de Andaluc¨ªa afecta al propio concepto de gran superficie, ya que ¨¦sta se determinar¨¢ en funci¨®n del n¨²mero de habitantes de las localidades donde se quiera implantar y, sobre todo, al procedimiento de autorizaci¨®n, que se 'invertir¨¢'. La Junta otorgar¨¢ las licencias de apertura con car¨¢cter previo y a continuaci¨®n los ayuntamientos aportar¨¢n los informes preceptivos en materia de urbanismo, medio ambiente, sanidad y seguridad.

Asimismo, se introducir¨¢n nuevos criterios de valoraci¨®n para la concesi¨®n de licencias, entre los que ?lvarez destac¨® la integraci¨®n de la gran superficie en la estructura comercial de la zona, su ubicaci¨®n concreta, localizaci¨®n en el sistema viario y generaci¨®n de empleo.

La nueva ley prev¨¦ tambi¨¦n un plan de ordenaci¨®n comercial, que regular¨¢, por primera vez, los establecimientos de descuentos y restos de f¨¢brica, que requerir¨¢n licencia de gran superficie.

Subvenciones

El Consejo de Gobierno aprob¨® ayer un decreto para agrupar en un nuevo reglamento la concesi¨®n de subvenciones p¨²blicas de la Junta. La portavoz del Gobierno, Monserrat Bad¨ªa, explic¨® que lo que se pretende es establecer un procedimiento b¨¢sico com¨²n para lograr mayor coordinaci¨®n y transparencia. Bad¨ªa, quien coment¨® que en la actualidad existen hasta 260 procedimientos distintos para otorgar subvenciones, dijo que el nuevo texto legal regula todos los aspectos relativos a la disposici¨®n de fondos p¨²blicos con finalidad de fomento, desde los requisitos de concesi¨®n hasta los mecanismos de abono y justificaci¨®n.

Como principal novedad, el decreto establece la creaci¨®n de un banco de datos de subvenciones y ayudas p¨²blicas cuya tutela corresponder¨¢ a la Consejer¨ªa de Econom¨ªa. La norma distingue entre subvenciones regladas, que se dan de acuerdo con la libre concurrencia; excepcionales, que podr¨¢n concederse sin este requisito en supuestos especiales; y nominativas, cuyos beneficiarios figuran en los cr¨¦ditos iniciales de la Ley del Presupuesto o en otra norma de rango legal.