Los ministerios 'se pasan la pelota' para eludir un compromiso de fechas

De la an¨®mala situaci¨®n en la que ha entrado la tranferencia de las pol¨ªticas activas de empleo a la Junta de Andaluc¨ªa habla bien a las claras el juego de pasarse la pelota en el que entraron el pasado lunes el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jes¨²s Posada, y el titular de Trabajo, Juan Carlos Aparicio. Mientras Posada, en Sevilla, aduc¨ªa que ¨¦l no ten¨ªa potestad para comprometerse a una fecha para el traspaso ya que 'no s¨®lo depend¨ªa' de ¨¦l, en alusi¨®n a los 'problemas t¨¦cnicos' puestos por Trabajo, Aparicio en Madrid, el mismo d¨ªa pero en la conferencia sectorial con las comunidades, replicaba al consejero de Empleo, Jos¨¦ Antonio Viera, que la transferencia estaba en manos de Administraciones P¨²blicas.

En las comunidades que no tienen transferidas las pol¨ªticas activas de empleo, la distribuci¨®n de los fondos corresponde al Instituto Nacional de Empleo, que se nutre fundamentalmente de la informaci¨®n que les traslada la subdelegaci¨®n del Gobierno central en cada provincia. Los criterios de los subdelegados tienen gran importancia en la asignaci¨®n de financiaci¨®n a escuelas-talleres, casas de oficios y talleres de empleo, centros ubicados en municipios concretos que absorben la mayor parte de los recursos en estas iniciativas (40.000 millones en el caso de Andaluc¨ªa).

En los ¨²ltimos a?os, el reparto de estos fondos ha sido muy criticado por el PSOE, que entiende que en la asignaci¨®n de estas cantidades multimillonarias salen beneficiados Ayuntamientos gobernados por el PP. Unas cr¨ªticas que, probablemente, se intensificar¨¢n en los pr¨®ximos meses. Ante el bloqueo de la transferencia por el Gobierno central, la Junta no podr¨¢ decidir en solitario sobre la distribuci¨®n de este dinero hasta 2003, en la antesala de las pr¨®ximas elecciones municipales.

De hecho, en cuanto las competencia lleguen al Ejecutivo andaluz, el PP tiene pensado reivindicar que los Ayuntamientos asuman parte de las pol¨ªticas activas de empleo. 'En cuanto sean transferidas, pondremos en marcha iniciativas parlamentarias para que la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias establezca unas negociaciones con el Gobierno de la comunidad para que los Ayuntamientos tengamos la posibilidad de gestionar una parte de esos recursos', advert¨ªa la alcaldesa de C¨¢diz y presidenta de los populares andaluces, Te¨®fila Mart¨ªnez, en septiembre del a?o pasado, cuando a¨²n cre¨ªa que el traspaso llegar¨ªa 'a primeros de enero [de 2001]'.

El primer damnificado del retraso en el traspaso de las pol¨ªticas activas ser¨¢ el Servicio Andaluz de Empleo, un organismo que la Junta fren¨® durante dos a?os pero al que ha dado presencia ya en los Presupuestos andaluces de 2002. Sin las transferencias de estos recursos, el Servicio Andaluz de Empleo, pactado por sindicatos y empresarios, nacer¨¢ cojo. Tan s¨®lo gestionar¨¢ los 50.000 millones que ya distribuye el Gobierno andaluz en concepto de formaci¨®n profesional ocupacional y de incentivos al empleo a determinados colectivos. Pero quedar¨¢n pendiente los 40.000 millones de las pol¨ªticas activas de empleo y, sobre todo, los servicios espec¨ªficos de intermediaci¨®n ante el desempleado para acercar el perfil de los parados andaluces a las necesidades de las empresas de la regi¨®n o, incluso de otras comunidades.

La Consejer¨ªa de Empleo tiene hecho un estudio incluso sobre la situaci¨®n arquitect¨®nica de las 190 oficinas del INEM que ser¨ªan transferidas a la Junta: la mitad est¨¢ bien, s¨®lo un 20% necesitar¨ªa obras en profundidad.