El Gobierno tendr¨¢ que pactar para cubrir las vacantes institucionales

El desencuentro presidi¨® las relaciones entre los partidos la legislatura pasada. Una de las consecuencias fue la imposibilidad de renovar los principales ¨®rganos institucionales de la comunidad, como el Ararteko o el Tribunal de Cuentas. El Gobierno tampoco dispone ahora de la mayor¨ªa parlamentaria suficiente para realizar esta renovaci¨®n, por lo que no tiene m¨¢s remedio que pactar con la oposici¨®n para cubrir las principales vacantes institucionales. El inicio del nuevo curso pol¨ªtico va a poner a prueba otra vez la voluntad de los partidos de llegar a acuerdos.

De momento, el clima de enfrentamiento entre nacionalistas y no nacionalistas persiste, agravado por la aprobaci¨®n de la pr¨®rroga del Concierto Econ¨®mico por parte del Gobierno central al no lograr pactarlo con el PNV. El Ejecutivo vasco no oculta que sus preferencias a la hora de conseguir alg¨²n acuerdo pasa por los socialistas.

Los partidos que sustentan el Ejecutivo aut¨®nomo (PNV, EA e IU) s¨®lo alcanzan 36 de los 75 parlamentarios, una cifra insuficiente frente a la obligaci¨®n de contar con una mayor¨ªa cualificada o absoluta para elegir en el pleno de la C¨¢mara al Ararteko, al director general de EITB o al Tribunal de Cuentas. De esta forma, el pacto con el Partido Socialista, con el Popular, con ambos a la vez o con Batasuna es imprescindible para desbloquear la situaci¨®n. En cualquier caso, aunque persistieran los desacuerdos las instituciones seguir¨ªan funcionando, tal y como lo han hecho en los ¨²ltimos meses.

Uno de los casos m¨¢s llamativos es el del Ararteko. Su elecci¨®n precisa del apoyo de 45 parlamentarios, lo que significa una mayor¨ªa cualificada. Xabier Markiegi concluy¨® su etapa en marzo del a?o pasado y disfrut¨® de una pr¨®rroga que concluy¨® en septiembre. Los partidos fueron incapaces de consensuar su renovaci¨®n en un pleno celebrado en junio, por lo que la adjunta, Mertxe Ag¨²ndez, se hizo cargo de la instituci¨®n en una situaci¨®n de interinidad en septiembre de 2000 y ah¨ª sigue, a la espera de que los partidos sean capaces de consensuar el titular.

En ese pleno, PP y PSE bloquearon la reelecci¨®n de Markiegi (propuesto por el PNV) al considerar que los nacionalistas hab¨ªan actuado sin tenerles en cuenta y violando un acuerdo no escrito, seg¨²n el cual es la oposici¨®n la encargada de presentar al candidato adjunto al Ararteko.

Lista consensuada

El Tribunal de Cuentas es el ¨®rgano que se encarga de fiscalizar las cuentas de las administraciones vascas y de sus sociedades p¨²blicas. Est¨¢ en funciones desde el 15 de marzo. Este organismo necesita el respaldo de 38 parlamentarios (mayor¨ªa absoluta) para sacar adelante la lista con los siete miembros que lo conforman y que previamente ha sido consensuada por los partidos interesados.

En la actualidad, el Tribunal est¨¢ formado por tres consejeros elegidos por el PNV, otros tres por el PSE y uno por el PP. El actual presidente, Rafael Iturriaga, propuesto por los socialistas, accedi¨® al puesto en marzo de 1998. Desde su nacimiento, la presidencia del Tribunal se la han repartido nacionalistas y socialistas.

Otro de los puestos importantes que se encuentra en funciones es el del director de Euskal Irrati Telebista (EITB). A diferencia de lo que ocurre con el Ararteko y con el Tribunal de Cuentas, la responsabilidad del director de EITB concluye al finalizar la legislatura, por lo que en este momento Andoni Ortuzar ocupa su cargo de manera interina. Ortuzar fue elegido por el Parlamento en junio de 1999 con el apoyo del PNV, EA y de EH (ahora Batasuna), lo que le permiti¨® sumar 39 votos (1 m¨¢s de la mayor¨ªa absoluta exigida por la ley). Una modificaci¨®n aprobada en 1996 de la Ley de creaci¨®n de EITB hizo descansar en el Parlamento la designaci¨®n y destituci¨®n del director, aunque la propuesta de nombramiento o cese siempre debe partir del Gobierno. Mientras el Ejecutivo no d¨¦ el paso y presente su renovaci¨®n o a un nuevo candidato, Ortuzar podr¨¢ permanecer en su puesto.

En cuanto al consejo de Administraci¨®n de EITB, cesa con el final de la legislatura pero se mantiene en funciones mientras el Parlamento no designe otro. La ley exige que su renovaci¨®n cuente al menos con dos terceras partes de los votos emitidos en el Parlamento, lo que significa 45 si todos los diputados est¨¢n presentes en el pleno.

Mayor¨ªas simples

Hay otros ¨®rganos como el Consejo Social de la Universidad del Pa¨ªs Vasco, el Consejo Asesor de Radio Televisi¨®n Espa?ola en el Pa¨ªs Vasco o el Consejo de Direcci¨®n de Emakunde que tambi¨¦n son designados por el pleno del Parlamento. En estos casos, basta con que la lista que consensuen los partidos sea la m¨¢s votada. Los miembros del Consejo Social de la UPV ten¨ªan que haber sido renovados en 1998, pero los partidos no han logrado cerrar el acuerdo.

La designaci¨®n del parlamentario que represente a la C¨¢mara en el Consejo Asesor de Drogodependencias o en el Consejo asesor de relaciones con las colectividades vascas, entre otros, s¨®lo precisan de una mayor¨ªa en comisi¨®n, por lo que es factible que el Gobierno saque adelante sus propuestas.