Medio Ambiente no ha aprobado ni uno de los 12 planes de biodiversidad que prometi¨®

El Gobierno ha incumplido todos los compromisos que se fij¨® en la Estrategia de Biodiversidad, aprobada por consenso en diciembre de 1998. Ninguno de los 12 planes sectoriales contenidos en esta importante estrategia se ha aprobado, pese a que ha expirado el plazo de tres a?os que el propio Ministerio de Medio Ambiente se fij¨® para cumplir este objetivo inspirado en la Cumbre de R¨ªo. Con este antecedente, los ecologistas dudan de la voluntad del Gobierno para sacar adelante sus compromisos ambientales. El ministerio reconoce ahora que pec¨® de 'optimismo'.

La Estrategia de Biodiversidad arranca de los convenios internacionales firmados en la Conferencia de R¨ªo de 1992 sobre Desarrollo Sostenible y Conservaci¨®n de la Diversidad Biol¨®gica, y compromet¨ªan a los pa¨ªses ratificantes a desarrollar estrategias y planes en sus territorios.

El Gobierno espa?ol puso en marcha la suya, con el objetivo de preservar la biodiversidad y evitar la degradaci¨®n mabiental, durante la etapa de Isabel Tocino al frente del Ministerio de Medio Ambiente. Los ecologistas recuerdan su intervenci¨®n en los trabajos preparatorios como una de sus mejores experiencias participativas con los t¨¦cnicos del ministerio. 'El documento de partida era positivo. Yo mismo particip¨¦ en su presentaci¨®n' recuerda Theo Oberhuber, coordinador de Organizaci¨®n de Ecologistas en Acci¨®n.

El auditorio de Madrid acogi¨® la aprobaci¨®n de la Estrategia de la Biodiversidad con un recital de zarzuela al que acudieron representantes de investigadores, sindicalistas, patronal, funcionarios de todas las administraciones y ecologistas que hab¨ªan participado en su elaboraci¨®n.

Tres a?os despu¨¦s de aquella fiesta ninguno de los 12 planes sectoriales ha sido aprobado y ello pese a que ten¨ªan que regular ¨¢reas tan importantes como: la agraria, forestal, de pesca y acuicultura, cineg¨¦tico y pisc¨ªcola, energ¨¦tico, tur¨ªstico, industrial, planificaci¨®n territorial, transporte, pol¨ªtica hidrol¨®gica, sanidad y comercial. 'No ha sido aprobado por el Consejo de Ministros, no se ha remitido al Parlamento para su debate ni se ha publicado en el BOE', recuerda Oberhuber.

La directora general de Conservaci¨®n de la Naturaleza, In¨¦s Gonz¨¢lez Doncel, niega que est¨¦n paralizados, aunque admite que no se han cumplido los plazos. 'Eran demasiado ambiciosos y optimistas. Cuando empezamos a trabajar en profundidad nos dimos cuenta de que eran muy complejos. Ten¨ªamos que buscar armon¨ªas entre sectores que en algunos casos han estado hist¨®ricamente enfrentados. Eso lleva tiempo'.

Papel mojado

La oposici¨®n, sin embargo, cree que no existe voluntad pol¨ªtica para trasladar el esp¨ªritu de la estrategia a los planes del Gobierno. Cristina Narbona, secretaria federal de Medio Ambiente del PSOE, recuerda que de otro modo se habr¨ªa aplicado en la reforma de la Ley de Impacto Ambiental, en el Plan Hidrol¨®gico Nacional o en la l¨ªnea del AVE Madrid-Barcelona. En el ¨¢mbito forestal, por ejemplo ya exist¨ªa una estrategia y no acaba de salir el plan forestal ni una ley que sustituya a la vigente, que es preconstitucional. 'Ese documento que fue consensuado es papel mojado y resta credibilidad al Gobierno. En los presupuestos para el 2002 el grueso de las inversiones de Medio Ambiente se lo llevan las obras hidr¨¢ulicas tradicionales'. Narbona cree que se ha optado por priorizar la Estrategia de Desarrollo Sostenible, una actuaci¨®n que le viene impuesta al Gobierno porque le toca encabezar la posici¨®n europea en la Cumbre de Johanesburgo, donde se pasar¨¢ revista a lo realizado durante los diez a?os transcurridos desde la Cumbre de la Tierra de R¨ªo. Gonz¨¢lez Doncel replica que lo que est¨¢ haciendo el ministerio es 'acompasar los planes sectoriales de Biodiversidad con los de Desarrollo Sostenible'.

En un documento elaborado por el PSOE sobre las causas del fracaso se dice que 'para fomentar las medidas de protecci¨®n hubiera bastado desarrollar tres textos legales vigentes'. El documento, que analiza la Estrategia de la Biodiversidad en sus fundamentos jur¨ªdicos, concluye: 'La Directiva de Aves, la de H¨¢bitats y la Ley de Conservaci¨®n de los Espacios Naturales'