El Estado utiliza 1.833 millones de euros de la Seguridad Social para tapar d¨¦ficit

El Estado recibi¨® el pasado noviembre una inyecci¨®n de 1.833 millones de euros procedentes de la Seguridad Social. Es el tercer ejercicio en que se adopta esta decisi¨®n, cuyo fin es que el Estado presente un d¨¦ficit de caja mejor. La primera vez fue en 1999, por 54 millones de euros, el pasado a?o ascendi¨® a 1.888 millones y en 2001 se han utilizado 1.833 millones, seg¨²n confirm¨® ayer la secretaria de Estado de Presupuestos, Elvira Rodr¨ªguez, tras una comparecencia en el Congreso.

Este artilugio contable ha permitido al Estado presentar un super¨¢vit de 1.647 millones de euros el mes de noviembre y de 392 millones en los 11 primeros meses del a?o. Si no se hubiera efectuado el traspaso de fondos, el Estado habr¨ªa dado d¨¦ficit en ambos casos. Igual sucedi¨® el pasado a?o, aunque la operaci¨®n se efectu¨® en el mes de diciembre. La buena situaci¨®n financiera de la Seguridad Social permite esta pr¨¢ctica nada ortoxa, ya que, en esencia, consiste en pagar carreteras con cotizaciones sociales y no con impuestos.

El apunte se realiza en caja, ya que responde a la devoluci¨®n de un pr¨¦stamo que el Estado efect¨²a a la Seguridad Social para financiar gastos en el Pa¨ªs Vasco que realmente no se utiliza, ya que las comunidades forales ajustan sus cuentas con el Estado v¨ªa cupo. Hasta hace tres a?os, la Seguridad Social no devolv¨ªa esos fondos y ahora el Estado echa mano de ellos, ya que su situaci¨®n es m¨¢s apurada.

Una de las razones es la ca¨ªda de los ingresos por el impuesto de sociedades (0,6%) en los 11 primeros meses del a?o, que Elvira Rodr¨ªguez justific¨® ayer con un amplio muestrario de argumentos: menos beneficios de las empresas, mayores devoluciones, externalizaci¨®n de los planes de pensiones, internacionalizaci¨®n de las empresas... Todos ellos sugieren que esta figura tributaria es cada vez menos relevante en la distribuci¨®n de la carga fiscal y a¨²n m¨¢s con las medidas que entrar¨¢n en vigor el a?o que viene.

En la contabilidad nacional todos estos problemas se evaporan, hasta el punto de que el Estado ha alcanzado un super¨¢vit en los 11 primeros meses del a?o del 0,6% del PIB (4.009 millones de euros), con una mejora del 63,3% sobre el mismo periodo del a?o anterior. Los recursos (ingresos) han aumentado a un ritmo del 6,7%, mientras que los empleos (pagos) crecieron un 5,4%.