Solana amenaz¨® con dimitir antes de la cumbre de la UE en Laeken

El texto de la Declaraci¨®n de Laeken, aprobado el s¨¢bado por los 15 l¨ªderes europeos, estuvo a punto de provocar una grave crisis institucional en la UE. Las primeras versiones del documento pon¨ªan en entredicho la coordinaci¨®n de la pol¨ªtica exterior entre Mister Pesc, Javier Solana, y la Comisi¨®n Europea, donde el brit¨¢nico Chris Patten se ocupa precisamente de las relaciones exteriores, y abr¨ªan el debate sobre la conveniencia de unificar ambos cargos en uno solo. Solana amenaz¨® con dimitir y s¨®lo rectific¨® cuando el canciller Gerhard Schr?der y el brit¨¢nico Tony Blair modificaron el texto. Solana ya hab¨ªa advertido al presidente de turno de la UE, Guy Verhosftadt, de las dificultades que supondr¨ªa abrir ahora ese debate sobre su figura.

La informaci¨®n ha sido contrastada en cuatro diferentes fuentes que han seguido de cerca el proceso del incidente, que en todos los casos han optado por restar importancia a lo ocurrido. El problema surgi¨® poco antes de que el primer ministro belga y presidente de turno de la UE, Guy Verhofstadt, iniciara a finales del pasado noviembre el recorrido por todas las capitales europeas para escuchar las opiniones de los l¨ªderes sobre la Declaraci¨®n de Laeken, que recoge las ideas fundamentales en la que se basar¨¢ el gran debate sobre el futuro de la Uni¨®n.

Verhofstadt hab¨ªa enviado d¨ªas antes a los l¨ªderes un texto de ese documento, en el que, entre otras cosas, se dec¨ªa que Europa necesitaba una acci¨®n 'reforzada y mejor coordinada' en las relaciones exteriores. Al hilo de comentarios de este tipo, el primer ministro belga escuch¨® las opiniones de varios de sus colegas. Algunos de ellos las hicieron en alta voz. As¨ª, el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, habl¨® el 23 de noviembre, tras entrevistarse con Schr?der en Nantes (Francia), de la necesidad de que hubiera 'una sinergia' entre el Alto Representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE y el comisario encargado de la cartera exterior. El t¨¦rmino ya hab¨ªa sido citado por Schr?der tras hablar con Solana.

El 26 de noviembre, el primer ministro belga inici¨® su periplo europeo en Londres, y tanto en la capital brit¨¢nica como en Berl¨ªn el 29 de noviembre o el 3 de diciembre en Par¨ªs, se abord¨® esa cuesti¨®n. Lo que subyac¨ªa en las conversaciones era si hab¨ªa que plantearse la conveniencia o no de que s¨®lo hubiera un ¨²nico encargado de las relaciones exteriores en la UE y si el cargo debiera estar en el seno de la Comisi¨®n Europea.

Es la tesis manejada desde el a?o pasado por el presidente del Ejecutivo europeo, Romano Prodi, quien ha llegado a precisar que esa competencia debiera estar en manos de un vicepresidente de la Comisi¨®n. Para B¨¦lgica, uno de los pa¨ªses m¨¢s integracionistas de la Uni¨®n y partidario de reforzar al m¨¢ximo a la Comisi¨®n, tambi¨¦n es positiva esa f¨®rmula.

Para entonces, seg¨²n las fuentes informantes, Solana ya hizo saber a Verhofstadt, Schr?der y Blair, y expresamente al primero, que le parec¨ªa inaceptable abrir ahora un debate en el que se pon¨ªa en entredicho la existencia de su propio cargo, cuando todav¨ªa le quedan tres a?os de mandato, por lo que considerar¨ªa la opci¨®n de dimitir. Adem¨¢s, ning¨²n dirigente ha expresado hasta el momento la m¨¢s m¨ªnima cr¨ªtica a su labor y, por el contrario, todos los l¨ªderes coinciden en elogiar los avances logrados por Solana tanto en la pol¨ªtica exterior com¨²n como en la defensa y seguridad.

Pero, tras la gira de Verhofstadt, una nueva redacci¨®n de la Declaraci¨®n de Laeken volvi¨® a recoger una frase que provoc¨® de nuevo la reacci¨®n de Solana. El texto dec¨ªa: 'C¨®mo aumentar la coherencia de la pol¨ªtica exterior com¨²n? ?C¨®mo organizar la sinergia entre el Alto Representante y el comisario competente en estas cuestiones?'. Para Solana, esos t¨¦rminos eran igualmente inaceptables, porque tal sinergia ya existe. De hecho, las relaciones entre ¨¦l y Solana son realmente buenas, como ambos repiten continuamente. 'No hay dos personas que puedan trabajar mejor juntas y sin problemas', acaba de declarar Patten a la prensa alemana.

Por eso, Schr?der y Blair, y sobre todo el primero, acabaron interviniendo directamente para modificar el texto de forma que quedara claro que tal sinergia ya existe y que ahora no se plantea el debate sobre tal unificaci¨®n de cargos. Finalmente, el texto qued¨® as¨ª: '?C¨®mo reforzar la sinergia entre el Alto Representante y el comisario competente en estas cuestiones?'.

Esa f¨®rmula s¨ª satisfizo a Solana, quien ha comentado que el texto final de la Declaraci¨®n de Laeken le parece realmente muy bueno.

Fuentes pr¨®ximas a Solana, prefirieron no hacer comentarios sobre esta informaci¨®n.