El PSOE reafirma la inconstitucionalidad del traspaso sanitario
Villalobos cede hoy sus competencias
El PSOE decidir¨¢ el pr¨®ximo d¨ªa 8, en la primera reuni¨®n del a?o de la ejecutiva federal, si recurre ante el Tribunal Constitucional que el Gobierno haya 'impuesto' la transferencia sanitaria a diez comunidades aut¨®nomas con la amenaza, si no la aceptaban, de expulsarlas del nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. La ministra de Sanidad, Celia Villalobos, se re¨²ne hoy con los consejeros de esas diez autonom¨ªas para comunicarles cu¨¢les ser¨¢n las nuevas competencias del ministerio que ella encabeza.
Al final hubo acuerdo para cerrar el traspaso de la sanidad a todas las autonom¨ªas que ten¨ªan pendiente esta transferencia. Pero la direcci¨®n federal del PSOE no se apea de su denuncia por lo que considera una tropel¨ªa del Gobierno, que 'impuso' el traspaso de la sanidad con 'amenazas'. Y considera esta queja compatible con 'la buena negociaci¨®n' que mantuvieron los presidentes auton¨®micos socialistas, que 'gracias a la presi¨®n han conseguido un incremento al alza' de las cantidades iniciales que les ofrec¨ªa el Gobierno, seg¨²n el responsable de Pol¨ªtica Auton¨®mica del PSOE, Juan Fernando L¨®pez Aguilar.
El final feliz de la negociaci¨®n no impide que el PSOE empiece el 8 de enero el estudio de un posible recurso de inconstitucionalidad, para lo que tiene tres meses de plazo y tiempo, por tanto, de solicitar informes jur¨ªdico-constitucionales.
Dos asuntos podr¨ªan ser el objeto de la inconstitucionalidad y ambos fueron introducidos por el Gobierno a trav¨¦s de enmiendas del PP en el Senado, con afectaci¨®n de la Ley de Financiaci¨®n Auton¨®mica aprobada en julio: La creaci¨®n de un impuesto de hidrocarburos para financiar la sanidad y la obligaci¨®n para las comunidades aut¨®nomas de aceptar el traspaso de la sanidad si no quer¨ªan quedar fuera de la nueva financiaci¨®n auton¨®mica. Tanto L¨®pez Aguilar como los titulares de Econom¨ªa y Asuntos Sociales del PSOE, Jordi Sevilla y Consuelo Rumi, creen que el procedimiento del Gobierno no se ajusta al bloque constitucional relativo a la financiaci¨®n auton¨®mica. Estos dirigentes a?aden que de esta tesis participan muy activamente los presidentes aut¨®nomos socialistas.
Pero al margen de la inconstitucionalidad o no del proceso, el traspaso es ya un hecho. Las 10 autonom¨ªas que, a partir del martes, deber¨¢n gestionar la sanidad se reunir¨¢n hoy con la ministra Celia Villalobos para acordar c¨®mo se har¨¢ el traspaso. La ministra les comunicar¨¢ que el Insalud seguir¨¢ operativo durante un periodo transitorio de tres meses, para evitar vac¨ªos que puedan afectar a los pacientes.
La clave, para el ministerio, es garantizar que todas las autonom¨ªas cubran con las mismas condiciones las 'prestaciones b¨¢sicas', recogidas en la ley general de Sanidad. Dentro de esa garant¨ªa se incluye el tratamiento a los desplazados, es decir, las personas que enfermen o se acojan a tratamiento m¨¦dico fuera de su comunidad.
Todas estas cuestiones quedar¨¢n plasmadas en la ley de Coordinaci¨®n del Sistema Nacional de Salud que el Gobierno quiere ver aprobada en febrero. El primer borrador de esa Ley de Coordinaci¨®n ha sido muy criticado por Catalu?a.
Villalobos est¨¢ negociando con los sindicatos otro texto legal, que el Ejecutivo tambi¨¦n quiere aprobar en enero, para garantizar la movilidad geogr¨¢fica del personal sanitario. Se trata de que 'cualquier m¨¦dico, enfermero u otro trabajador del sistema pueda ejercer en cualquier comunidad'. Esta garant¨ªa de movilidad est¨¢ ahora restringida a los concursos de traslado que se convoquen.
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