El Insalud seguir¨¢ funcionando tres meses para evitar vac¨ªos en el traspaso de Sanidad

El Insalud seguir¨¢ funcionando al menos tres meses m¨¢s, ampliables a seis, para asegurar que el traspaso el 1 de enero de la Sanidad a las 10 autonom¨ªas que a¨²n no ten¨ªan esta competencia se realize sin problemas. En estos tres meses, la competencia sobre Sanidad ya ser¨¢ del consejero de cada comunidad aut¨®noma, pero el servicio lo seguir¨¢n prestando los trabajadores del Insalud, temporalmente a sus ¨®rdenes. Murcia es la ¨²nica comunidad que ha renunciado a ese periodo transitorio. Madrid ha pactado dos meses de transici¨®n y las restantes aceptan el trimestre de pr¨®rroga.

El objetivo de este periodo transitorio es que 'los pacientes no noten ninguna merma en el servicio sanitario debido al traspaso', seg¨²n afirm¨® ayer la ministra de Sanidad, Celia Villalobos. El consejero de Sanidad de Madrid, Jos¨¦ Ignacio Echaniz, asegur¨® que con dos meses de pr¨®rroga tendr¨¢n suficiente para 'cablear y adaptar los sistemas contables' a los del Insalud: 'Intentaremos estar enganchados a finales de febrero'. Hasta entonces, ser¨¢ el Insalud quien se encargue de las cuestiones de personal, inversiones o conciertos. Las autonom¨ªas gobernadas por los socialistas agotar¨¢n, en principio, los tres meses de periodo transitorio pues, seg¨²n la responsable de Sanidad de la direcci¨®n del PSOE, Consuelo Rum¨ª, lo importante es 'hacer bien' el traspaso y garantizar que los ciudadanos s¨®lo lo noten como una 'mejora' en el servicio.

El ministerio ha citado para la segunda semana de enero, una a una, a las 10 comunidades que asumen la Sanidad -Arag¨®n, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Le¨®n, Extremadura, La Rioja y Murcia- para cerrar el inventario de edificios y el personal a transferir. El traspaso de la Sanidad, seg¨²n los datos ofrecidos por las propias comunidades, supondr¨¢ que ¨¦stas pasar¨¢n a gestionar algo m¨¢s de dos billones de pesetas adicionales de presupuesto. Seg¨²n el Gobierno, es algo menos de dos billones, as¨ª como 140.000 empleados p¨²blicos, 83 hospitales y 35.000 camas hospitalarias.

P¨¦rdida de competencias

El traspaso de la Sanidad deja sin su principal funci¨®n al Ministerio de Sanidad. Su titular asegur¨® ayer que al perder 'la estructura de proveedor de servicios se convertir¨¢n en el garante de una sanidad igual para todos'. Asegur¨® que no tiene inter¨¦s en 'jubilarse' y que el ministerio pondr¨¢ desde ahora m¨¢s 'enfasis en su segundo apellido: consumo, y quiere ser de salud y consumo'.

El primer compromiso para esa nueva etapa ser¨¢ la puesta en marcha de una tarjeta sanitaria '¨²nica e igual' para todas las comunidades aut¨®nomas que contenga, adem¨¢s de los datos personales del ciudadano, un historial m¨¦dico b¨¢sico. Como los habitantes de las 10 autonom¨ªas que asumen la sanidad ya tienen una tarjeta ¨²nica, la del Insalud, ¨¦sta no cambiar¨¢ hasta que se ponga en marcha la m¨¢s moderna con datos m¨¦dicos.

El consejero de Sanidad de Madrid apostilla que la tarjeta sanitaria acabar¨¢ siendo ¨²nica en toda la Uni¨®n Europea y que la incorporaci¨®n del historial m¨¦dico b¨¢sico del paciente facilitar¨¢ el tratamiento de los desplazados, una de las cuestiones clave para las autonom¨ªas con m¨¢s poblaci¨®n y con mayores dotaciones hospitalarias.

El 'fondo de desplazados' es una de las cuestiones clave para garantizar la equidad del sistema. Madrid condicion la 'flexibilidad' con la que acoger¨¢ pacientes de otras autonom¨ªas al buen funcionamiento de ese fondo. Su vigilancia quedar¨¢ en manos del ministerio, as¨ª como la 'alta inspecci¨®n' que tantas ampollas ha levantado en Catalu?a, una autonom¨ªa que gestiona la sanidad desde 1981 y que teme que el ministerio se inmiscuya ahora en su trabajo 'al quedarse sin competencias'. Villalobos contest¨® as¨ª a los temores de Catalu?a: 'Tal vez Pujol se pone el parcha antes de que le salga el grano'.

Junto a esas tareas de inspecci¨®n y coordinaci¨®n, Villalobos anunci¨® una vigilancia m¨¢s estrecha a la sanidad privada, para 'comprobar si tiene los niveles de calidad adecuados'.

Las 10 autonom¨ªas que reciben el d¨ªa 1 la sanidad se encontrar¨¢n con una factura a pagar con el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, ligado indefectiblemente por el Partido Popular al traspaso de la sanidad. ?ste incluye el traspaso del 33% del IRPF, el 35% del IVA, el 40% del impuesto especial sobre hidrocarburos, tabaco, alcoholes y cerveza, y los impuestos sobre electricidad y matriculaciones.

Adem¨¢s de esa transferencia impositiva, el Gobierno aprob¨®, con el rechazo del PSOE, un nuevo impuesto sobre el consumo de gasolina de ocho pesetas por litro, en dos tramos, de cuatro pesetas cada uno, destinado, seg¨²n el Gobierno, a la sanidad. Los gobiernos auton¨®micos del PSOE han dicho que no aplicar¨¢n el tramo auton¨®mico de ese tributo.