La Comisi¨®n Arbitral rechaza el recurso de las diputaciones por el centro de control de tr¨¢fico

La Comisi¨®n Arbitral de Euskadi, el ¨®rgano paritario que dirime los conflictos de competencias suscitados entre el Gobierno y las diputaciones, ha rechazado el recurso de las tres instituciones forales contra la instalaci¨®n de un ¨²nico centro de control de tr¨¢fico. La comisi¨®n ha desestimado el planteamiento s¨®lo por razones formales, sin analizar el fondo de la cuesti¨®n, por lo que el conflicto puede reabrirse en los pr¨®ximos meses. El Departamento de Interior del Gobierno pidi¨® ayer a las diputaciones que desbloqueen los permisos de obra para desarrollar su centro de tr¨¢fico.

El conflicto competencial se suscit¨® este verano, cuando Interior aprob¨®, mediante un decreto, la creaci¨®n de un sistema de gesti¨®n del tr¨¢fico ¨²nico para toda Euskadi, que pretende ubicar en Bilbao. En ¨¦l quiere centralizar la informaci¨®n en tiempo real que se reciba de las c¨¢maras que se instalar¨¢n en los 50 principales tramos de carreteras de Euskadi y su distribuci¨®n posterior a los servicios de emergencia y usuarios. Las tres diputaciones lo impugnaron ante la Comisi¨®n Arbitral al entender que invad¨ªa sus competencias en materia de carreteras. De hecho Vizcaya promueve desde 1998 la creaci¨®n de su propio centro de gesti¨®n del tr¨¢fico y ?lava pretende implantarlo este a?o.

Se abri¨® as¨ª una disputa institucional que supuso, adem¨¢s, las negativa de las diputaciones a conceder a Interior los permisos de obra necesarios para desarrollar su sistema de gesti¨®n del tr¨¢fico, como la instalacio¨®n de c¨¢maras de televisi¨®n, sensores para detectar el volumen de circulaci¨®n y paneles de mensajes variables para facilitar informaci¨®n a conductores.

Cinco meses despu¨¦s, la Comisi¨®n Arbitral ha resuelto el conflicto, aunque todo indica que no definitivamente. El ¨®rgano presidido por Manuel Mar¨ªa Zorrilla, presidente del Tribunal Superior de Justicia vasco, ha rechazado el recurso de las tres diputaciones pero por cuestiones formales. En el caso de Vizcaya y Guip¨²zcoa, porque presentaron el requerimiento previo del conflicto competencial con un d¨ªa de retraso sobre el plazo establecido en la Ley de la Comisi¨®n Arbitral (LCA). La norma fija 20 d¨ªas naturales desde la publicaci¨®n del decreto del Gobierno, emitido el 18 de junio, por lo que la fecha tope era el 8 de julio. Las diputaciones vizca¨ªna y guipuzcoana hicieron el requerimiento el 9 de julio. ?lava lo present¨® dentro del plazo, el d¨ªa 6, pero la comisi¨®n lo desestima por otra raz¨®n formal: fue planteado por la secretar¨ªa t¨¦cnica del diputado general y no fue aprobado por el consejo de gobierno. Este hecho fue alegado por el Gobierno vasco ante la Comisi¨®n Arbitral, que entiende que 'el defecto es de entidad relevante'.

La resoluci¨®n del ¨®rgano paritario abre la posibilidad a futuros recursos sobre este asunto, al recordar que las diputaciones 'pueden ejercitar los derechos que les puedan corresponder' no ya contra el decreto, sino contra la 'ejecuci¨®n o aplicaci¨®n de la norma a la que se refiere el conflicto que ahora se resuelve'.

El Departamento de Interior valor¨® ayer que la resoluci¨®n de la Comisi¨®n Arbitral 'no hace m¨¢s que confirmar la vigencia y la legalidad' de su proyecto de sistema de gesti¨®n de tr¨¢fico. En un comunicado, asegura que continuar¨¢ con su desarrollo para la implantarlo el pr¨®ximo a?o y enfatiza que su plan 'no invade la competencia foral sobre construcci¨®n o mantenimiento de las carreteras'. Afirma que el decreto recurrido '¨²nicamente crea una herramienta para desarrollar una funci¨®n propia y espec¨ªfica de la consejer¨ªa, como es el control y gesti¨®n del tr¨¢fico interurbano'.

Petici¨®n de Interior

La viceconsejera de Interior, Pilar Mart¨ªnez, opin¨® que esta decisi¨®n 'deber¨ªa desbloquear la concesi¨®n por parte de las diputaciones de los permisos de obra'. Mart¨ªnez les inst¨® a enviar una contestaci¨®n sobre este asunto y anunci¨® que lo pedir¨¢ formalmente en las pr¨®ximas reuniones previstas con los diputados forales de Obras y Carreteras.

Las diputaciones vizca¨ªna y alavesa no valoraron ayer la resoluci¨®n. El diputado guipuzcoano de Transportes y Carreteras, Antton Jaime, calific¨® de 'lamentable que por un d¨ªa se rechace un recurso de este tipo y no se entre en el fondo'. Consider¨® que la resoluci¨®n deja 'igual el tema' y 'nos deja abierta la posibilidad de seguir sin conceder los permisos' pedidos por el Gobierno vasco para instalar las tecnolog¨ªas previstas. Jaime no adelant¨® si volver¨¢n a recurrir el decreto cuando se aplique, como posibilita la resoluci¨®n. 'Lo estamos analizando y debemos estudiarlo con las otras diputaciones. Vamos a ver tambi¨¦n si es posible el recurso a la resoluci¨®n'.

El diputado guipuzcoano rechaz¨® las peticiones de colaboraci¨®n del Gobierno, 'cuando el problema ha tenido su g¨¦nesis en el decreto, del que nos enteramos por la prensa'.