La intervenci¨®n de Ribera en cinco claves: su ¡°desaparici¨®n¡±, el ¡°apag¨®n informativo¡±, las obras del barranco del Poyo y el bulo sobre los r¨ªos

Para distraer la responsabilidad del presidente de la Generalitat Valenciana, Carlos Maz¨®n, en la prevenci¨®n de los efectos de la dana, el PP ha centrado sus ataques en la vicepresidenta tercera del Gobierno, Teresa Ribera, a la que ha se?alado como principal responsable. La estrategia -ya frustrada-, persegu¨ªa, adem¨¢s, impedir su elecci¨®n como comisaria europea. Este mi¨¦rcoles, la titular del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica ha insistido en el Congreso en que ¡°no fallaron los avisos¡±. Estas son las claves de su intervenci¨®n.

1. Sobre la supuesta ¡°desaparici¨®n¡± de ¡°la principal responsable¡±

La Agencia Estatal de Meteorolog¨ªa (AEMET), que lanz¨® el aviso rojo por la dana a las 7.36 del pasado 29 de octubre, est¨¢ adscrita al Ministerio de Ribera a trav¨¦s de la secretar¨ªa de Estado de Medio Ambiente, y las confederaciones hidrogr¨¢ficas -en este caso, la del J¨²car- est¨¢n adscritas, a efectos administrativos, a su departamento a trav¨¦s de la Direcci¨®n General del Agua, ¡°como organismo aut¨®nomo con plena autonom¨ªa funcional¡±. El mando en una emergencia de nivel 2 es para la comunidad aut¨®noma afectada. Maz¨®n pod¨ªa haberlo elevado a 3, en cuyo caso ese mando pasar¨ªa al Ejecutivo central. No lo hizo. El Gobierno pod¨ªa haberlo decretado y tampoco lo hizo. Obviando que su compa?ero de partido desapareci¨® durante horas el peor d¨ªa de la dana para, seg¨²n ha afirmado, reunirse con una periodista a la que quer¨ªa ofrecerle la direcci¨®n de la televisi¨®n p¨²blica valenciana, el portavoz del PP en el Congreso, Miguel Tellado, ha asegurado este mi¨¦rcoles que Ribera, ¡°principal responsable¡±, ha sido ¡°una ministra huida, a la fuga¡±. El diputado del PP C¨¦sar S¨¢nchez ha declarado que era ¡°ajena a todo lo que pasaba en Valencia¡±. Y la parlamentaria popular Ester Mu?oz ha insistido: ¡°Cuando su pa¨ªs la necesitaba, se escondi¨®¡±. La vicepresidenta tercera particip¨®, seg¨²n el Gobierno, ¡°de manera telem¨¢tica¡± en la primera reuni¨®n del comit¨¦ de crisis por la dana, reunido en La Moncloa la noche del 29 de octubre, y de manera presencial al d¨ªa siguiente. Ribera tambi¨¦n ha asegurado que tuvo que llamar cuatro veces a Maz¨®n el d¨ªa de la dana hasta que logr¨® hablar con ¨¦l. El presidente de la Generalitat admiti¨® posteriormente que pod¨ªa tener ¡°alguna llamada perdida¡± por ¡°falta de cobertura¡±.

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Reuni¨®n del comit¨¦ para el seguimiento de los efectos de la DANA el 30 de octubre

El estatuto de autonom¨ªa de la Comunidad Valenciana dice, en su art¨ªculo 49, sobre las ¡°competencias exclusivas¡±, que el Gobierno auton¨®mico las tiene sobre la ¡°Protecci¨®n civil y seguridad p¨²blica¡±. El Plan Especial ante Riesgo de Inundaciones del Ejecutivo auton¨®mico establece, en la p¨¢gina 56: ¡°Corresponder¨¢ a la Generalitat Valenciana la direcci¨®n del presente Plan en las emergencias declaradas de situaci¨®n 0, 1 y 2. Corresponder¨¢ a la Administraci¨®n General del Estado la direcci¨®n del Plan en las emergencias declaradas de inter¨¦s nacional (situaci¨®n 3)¡±.

2. Sobre su comparecencia en el Congreso y el Senado

¡°Hemos tenido que poner en peligro lo ¨²nico que a usted le importa, su futuro pol¨ªtico en Europa, para que est¨¦ aqu¨ª¡±, ha asegurado Tellado en el Congreso. La C¨¢mara registr¨® la comparecencia, ¡°a petici¨®n propia¡±, de Ribera ¡°al objeto de dar cuenta de la gesti¨®n del Gobierno en relaci¨®n con la dana que ha afectado a diferentes provincias¡± el pasado 11 de noviembre. El PP hab¨ªa solicitado su comparecencia tambi¨¦n en el Senado, donde tiene mayor¨ªa absoluta, el 5 de ese mes.

3. Sobre el supuesto ¡°apag¨®n informativo¡±

Durante su intervenci¨®n en el Congreso, Ribera afirm¨® que ¡°la ley asigna al Gobierno de Espa?a dos competencias claras en materia de Protecci¨®n Civil: generar avisos y datos meteorol¨®gicos e hidrol¨®gicos y prestar apoyo a las autoridades competentes y al mando ¨²nico de la emergencia¡±. Al d¨ªa siguiente de la dana, Alberto N¨²?ez Feij¨®o sugiri¨® que la Aemet y la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car (CHJ) no hab¨ªan facilitado informaci¨®n adecuada para prevenir la tragedia porque son ¡°organismos del Gobierno¡±. Ese d¨ªa, Maz¨®n agradeci¨® al Ejecutivo su trabajo, pero en los d¨ªas posteriores, a medida que se destapaba su agenda ese d¨ªa, se sum¨® a la tesis de su jefe, en la que este mi¨¦rcoles han insistido los portavoces del PP hablando de ¡°apag¨®n informativo¡±. La vicepresidenta explic¨® en el Congreso c¨®mo funciona cada uno de esos organismos y detall¨® las horas y el contenido de los avisos relacionados con la dana.

La Aemet lanza predicciones y avisos, siguiendo los criterios europeos EMMA-Meteoalarm. La CHJ mide y comunica en tiempo real datos sobre la pluviometr¨ªa, el nivel y volumen de embalses, y el nivel y caudal de los r¨ªos. ¡°Son los organismos de protecci¨®n civil¡±, ha recordado Ribera, ¡°los que usan dicha informaci¨®n junto al resto de datos relevantes, incluidas las llamadas al 112, en su proceso de toma de decisiones, emisi¨®n de alertas y la gesti¨®n de las emergencias¡±.

Tras varios avisos previos sobre la dana -el primero, el jueves 24 de octubre-, la Aemet, ha recordado la vicepresdenta, llam¨® a las 7.31 del martes 29 a Protecci¨®n Civil de la Generalitat para informar de que elevaba a rojo el nivel de aviso ¡°en la zona interior norte de la provincia de Valencia¡±. A las 7.36 se ampli¨® ¡°para el litoral sur¡±. ¡°Rojo¡± significa ¡°riesgo extremo por fen¨®menos meteorol¨®gicos no habituales de intensidad excepcional y con un nivel de riesgo para la poblaci¨®n muy alto¡±, seg¨²n recoge el Plan Meteoalerta. Ribera ha recordado que no se decreta a la ligera, sino ante amenazas excepcionales: ¡°En los ¨²ltimos cinco a?os, s¨®lo uno de cada 400 avisos por lluvia intensa y riesgo de inundaci¨®n ha sido de nivel rojo¡±. Con esos avisos previos, ha subrayado la vicepresidenta, a las 20.45 del lunes, la Universidad de Valencia decidi¨® suspender las clases del d¨ªa siguiente; la Diputaci¨®n de Valencia (en manos del PP) envi¨® a sus trabajadores a casa a mediod¨ªa del 29, y ¡°hasta 62 municipios de la provincia de Valencia adoptaron medidas como la suspensi¨®n de las clases¡å.

En cuanto a la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car, como ha comprobado este diario, el 29 de octubre remiti¨® hasta 194 avisos relacionados con la dana al Centro de Coordinaci¨®n de Emergencias de la Comunidad Valenciana. Sesenta de esos mensajes fueron enviados mientras Maz¨®n com¨ªa y compart¨ªa sobremesa con una periodista en un restaurante, seg¨²n su propio relato. Ribera se ha detenido en varios de ellos para desmentir el ¡°apag¨®n informativo¡± del que habla el PP: ¡°Entre las 16.26 y las 20.12, la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car emiti¨® nueve mensajes advirtiendo de elevados registros de precipitaci¨®n en la rambla [del Poyo]: de esos nueve, siete se producen entre las 16.26 y las 18.43¡å. La vicepresidenta ha explicado que el dato m¨¢s importante en zonas de orograf¨ªa abrupta y proclive a inundaciones repentinas es el de las lluvias. ¡°Los datos hidrol¨®gicos en tiempo real dif¨ªcilmente bastan por s¨ª solos para proteger a la poblaci¨®n. Alertar y actuar a tiempo a partir de un aviso meteorol¨®gico es la medida m¨¢s importante para minimizar da?os (...) Una precipitaci¨®n intensa en cabecera de los barrancos se traduce muy r¨¢pidamente en un pico de avenida aguas abajo: son las lluvias registradas aguas arriba las que determinan la crecida de caudales aguas abajo. El tiempo de reacci¨®n en este caso es muy limitado. Por ello, en las cuencas mediterr¨¢neas, las alertas han de basarse en las predicciones y avisos de lluvia intensa¡±. Lo corroboraba en este diario Jorge Olcina, catedr¨¢tico de Ordenaci¨®n del Territorio, Climatolog¨ªa y Riesgos Naturales en la Universidad de Alicante: ¡°Lo importante siempre es la lluvia, y la intensidad con la que caiga. El aviso hidrol¨®gico es complementario; resulta importante para comprobar c¨®mo la lluvia se convierte en caudal y tomar medidas de detalle en las ¨¢reas de circulaci¨®n fluvial, pero en una inundaci¨®n rel¨¢mpago no hay apenas margen de aviso¡±. Si las lluvias son muy intensas -¡°torrenciales¡±, preve¨ªa la Aemet-, la crecida puede ser muy r¨¢pida, especialmente, en zonas con un relieve pronunciado como la Rambla del Poyo. Seg¨²n los expertos consultados por EL PA?S, desde que el agua pasa por el ¨²nico sensor existente en este barranco hasta que llega a los municipios de Pica?a (a 15 kil¨®metros) o Paiporta (17 kil¨®metros) apenas hay entre una hora y poco m¨¢s de dos horas de margen.

El 29 de octubre, a las 12.20, minutos despu¨¦s de que Maz¨®n asegurase p¨²blicamente que el temporal remitir¨ªa a las seis de la tarde, el jefe de climatolog¨ªa de la Aemet en la Comunidad Valenciana, Jos¨¦ ?ngel N¨²?ez, con 22 a?os de experiencia, afirmaba en el programa El Rall, de ? punt, la radio p¨²blica auton¨®mica: ¡°Tenemos que estar m¨¢s pendientes. En zonas donde no llueve, pueden llegar r¨ªos, ramblas, barrancos muy crecidos y aunque los que nos est¨¦n oyendo est¨¦n en una zona que no sea de lluvia, no hay que confiarse porque estas situaciones de gota fr¨ªa con precipitaciones torrenciales en sierras y en monta?as de interior son las m¨¢s peligrosas porque el agua corre, arrastra coches, vemos r¨ªos y barrancos crecidos...¡±.

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Maz¨®n: "Se espera que a las 18 horas el temporal disminuya su intensidad en la Comunitat Valenciana"

4. Sobre el frustrado proyecto en el Barranco del Poyo

¡°Si no hubiera anulado el proyecto del barranco del Poyo¡±, ha declarado Tellado, dirigi¨¦ndose a Ribera, ¡°se hubieran salvado muchas vidas¡±. ¡°Lo que de verdad mitiga los efectos de estas cat¨¢strofes¡±, ha insistido Mu?oz, ¡°son las obras hidr¨¢ulicas, la tecnolog¨ªa e inversi¨®n y la limpieza de cauces, no el sectarismo clim¨¢tico. Usted par¨® en 2021 el drenaje del barranco del Poyo alegando que era muy caro. Firm¨® la declaraci¨®n de impacto ambiental en 2011, pero en seis a?os no ha hecho nada. No le eche la culpa a Mariano Rajoy¡±. ¡°Esta obra de ingenier¨ªa¡±, ha a?adido, ¡°hubiese evitado las inundaciones en el barranco y solo costaba 35 millones de euros¡±.

El PP se refer¨ªa al proyecto de adecuaci¨®n ambiental y drenaje de la cuenca del Poyo. El BOE del 5 de enero de 2012 public¨® una resoluci¨®n del Ministerio de Medio Ambiente, firmada por Ribera, que aprobaba la preceptiva declaraci¨®n de impacto ambiental. El texto explica que ¡°el promotor del proyecto es la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car y el ¨®rgano sustantivo la Direcci¨®n General del Agua, ambas pertenecientes al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino¡±. El objeto del proyecto ¡°es la realizaci¨®n de una serie de actuaciones encaminadas a la adecuaci¨®n ambiental de la cuenca del Poyo, cuya finalidad es la reducci¨®n del riesgo de inundaci¨®n en las poblaciones de Valencia situadas en el ¨¢mbito de los barrancos de Pozalet, Saleta y Poyo, alcanzando el nivel de protecci¨®n necesario para un periodo de retorno de 500 a?os¡±. La resoluci¨®n recuerda que ser¨¢n precisos varios informes de distintos organismos de la Generalitat Valenciana. Durante su intervenci¨®n, Ribera se ha referido a ¡°las dificultades de sucesivos Gobiernos con las obras de defensa frente a inundaciones en el barranco del Poyo¡±. Aquella Declaraci¨®n de Impacto Ambiental que ella misma hab¨ªa firmado ¡°caduc¨® en 2017 sin que se hubiera tomado ninguna acci¨®n ni iniciado el expediente de contrataci¨®n¡±. Entre 2011-2018, ha a?adido, la obra qued¨® paralizada, ¡°y no fue la ¨²nica¡±: ¡°En 2018 [durante la crisis econ¨®mica], encontramos 50 obras de inter¨¦s general paradas por falta de inversi¨®n¡±. Desde ese a?o, ha afirmado la vicepresidenta, ¡°se ha venido trabajando para desbloquear el proyecto buscando un dise?o alternativo que permitiera generar consenso entre administraciones¡±. En marzo y junio de este a?o, ha explicado, recibieron los informes de la Generalitat Valenciana requiriendo ¡°desarrollos extra del proyecto para mejorar la integraci¨®n del paisaje¡±. ¡°Estamos trabajando en esa reorientaci¨®n y posterior licitaci¨®n¡±, ha concluido.

En todo caso, Ribera ha advertido que tanto esa obra como la de la presa de Cheste hubieran sido ¡°manifiestamente insuficientes¡± para contener esta avenida de agua: ¡°Es muy importante completar esa tramitaci¨®n para poder llevarlas [las obras] a la pr¨¢ctica cuanto antes, pero est¨¢n preparadas para avenidas de hasta 1.500 metros c¨²bicos por segundo y lo que se vivi¨® fueron 4.000 metros c¨²bicos por segundo¡±. ¡°Debemos reforzar lo que hay, ampliar lo que hay, pero tambi¨¦n prepararnos en ese contexto de riesgo¡±, ha a?adido.

5. Sobre la limpieza de r¨ªos

Otro de los asuntos que ha sobrevolado la pol¨¦mica por la gesti¨®n de la dana ha sido la supuesta prohibici¨®n de limpieza de los r¨ªos, algo sobre lo que el PP ha insistido este mi¨¦rcoles en el Congreso. Ribera ha explicado que la vegetaci¨®n sirve para mitigar el impacto del agua, pero que eso es compatible con tareas de limpieza de cauces y barrancos. En 2024, ha especificado, se han otorgado 368 autorizaciones para estas tareas. ¡°Nadie ha prohibido nada¡±, ha subrayado.

Pau Fortu?o, bi¨®logo del Centro de Investigaci¨®n Ecol¨®gica y Aplicaciones Forestales (CREAF) explicaba en este peri¨®dico hace unos d¨ªas: ¡°Teniendo en cuenta el funcionamiento hidrol¨®gico de los r¨ªos, el comportamiento correcto ser¨ªa el contrario: dejar crecer la vegetaci¨®n aut¨®ctona, que es flexible y robusta a la vez, depura el agua, controla el sedimento, fija el suelo y, en momentos de crecidas, contribuye a reducir la velocidad del agua y de los materiales que llegan desde las partes altas de la cuenca¡±.