Cr¨¦dito extranjero en Latinoam¨¦rica
El premio Nobel J. Stiglitz se?ala que una de las causas del bajo crecimiento de Argentina es la presencia de una banca extranjera que no hab¨ªa concedido financiaci¨®n suficiente a las peque?as y medianas empresas. Por tanto, seg¨²n el autor, no parece conveniente que un sistema financiero nacional est¨¦ controlado por bancos extranjeros y, en caso de que lo sea, es necesario que los Gobiernos creen salvaguardias que fomenten que la banca extranjera brinde cr¨¦dito a las empresas nacionales. A este respecto pueden hacerse varias matizaciones.
En primer lugar, una gesti¨®n bancaria rigurosa exige que la pol¨ªtica de concesi¨®n de cr¨¦ditos siga unos criterios adecuados de valoraci¨®n de riesgos. Estos criterios han de ser aplicables siempre con independencia de la nacionalidad del capital del banco y del pa¨ªs en el que opere. Cuando una delicada situaci¨®n macroecon¨®mica conlleva un deterioro de la solvencia de las familias y de las empresas, la tarea de un buen gestor es restringir la oferta de cr¨¦dito, exigiendo garant¨ªas adecuadas. De hecho, un elevado n¨²mero de experiencias, acaecidas tanto en econom¨ªas desarrolladas como en emergentes, han servido para documentar que las fuertes expansiones del cr¨¦dito en presencia de desequilibrios macroecon¨®micos causan severas crisis bancarias que elevan de manera significativa el coste de las crisis econ¨®micas.
La presencia de entidades financieras extranjeras no ha restringido la oferta de cr¨¦dito en Latinoam¨¦rica
En segundo lugar, existe evidencia que cuestiona que la presencia de las entidades extranjeras en Am¨¦rica Latina haya tenido un impacto negativo sobre la disponibilidad del cr¨¦dito. Seg¨²n un estudio de la Reserva Federal de Nueva York, durante el periodo 1997-2000 el crecimiento del cr¨¦dito concedido por bancos extranjeros super¨® al de los bancos privados nacionales en los casos de Chile, Colombia y tambi¨¦n Argentina. En este ¨²ltimo pa¨ªs, los datos del banco central argentino se?alan que entre junio de 1998 y junio de 2000 el cr¨¦dito a pymes del conjunto del sistema financiero argentino cay¨® un 4%, frente a un incremento del 1,2% en los bancos minoristas extranjeros locales y un 40% en las sucursales de bancos extranjeros.
Por ¨²ltimo, es cierto que en los sistemas bancarios latinoamericanos existen deficiencias que dificultan el desarrollo de los procesos de bancarizaci¨®n necesarios para fomentar el crecimiento econ¨®mico sostenido. Avanzar en la consecuci¨®n de un marco estable y de mecanismos para asegurar su cumplimiento es fundamental para que el sistema financiero funcione. Pero este tipo de decisiones no deben estar condicionadas por la nacionalidad de las entidades que operan en el mercado.
Carmen Hernansanz es economista-jefe de Banca, Sistema Financiero y Nueva Econom¨ªa del Servicio de Estudios del BBVA.
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