Espa?a se apoyar¨¢ en el plan forestal para compensar sus emisiones de efecto invernadero

El Ministerio de Medio Ambiente reuni¨® ayer por primera vez al Consejo Nacional de Bosques para evaluar el Plan Forestal, un documento de referencia que pretende rescatar del olvido la gesti¨®n de un sector que ocupa algo m¨¢s de la mitad del territorio. El Plan Forestal, que propone 150 medidas con un coste de 320.000 millones de euros (53 billones de pesetas) en 30 a?os, pretende en ese tiempo aumentar un 14% la superficie forestal y elevar de 125 a 250 la cifra de ¨¢rboles por habitante. Seg¨²n el Ministerio de Medio Ambiente, este incremento de la masa forestal permitir¨¢ descontar, en los pr¨®ximos 30 a?os, 60 millones de toneladas de emisiones de di¨®xido de carbono, el principal gas de efecto invernadero.

No est¨¢ claro todav¨ªa el papel que los pa¨ªses firmantes del Protocolo de Kioto van a atribuir a los bosques como sumideros de di¨®xido de carbono. Los expertos no se han puesto de acuerdo en armonizar una contabilidad equitativa, aplicable a los distintos tipos de bosques de la tierra. Por si acaso, todos los pa¨ªses se apresuran a poner a punto sus inventarios forestales y hacer las cuentas sobre la siguiente cuesti¨®n: ?Qu¨¦ capacidad de fijaci¨®n de carbono tienen los bosques?

Porque una vez que se ha abierto la posibilidad de descontar del cupo de emisiones de gases de efecto invernadero el carbono que fijan los bosques en los procesos de fotos¨ªntesis o en sus ra¨ªces, las medidas para reducir las emisiones ser¨¢n menos costosas (Espa?a emiti¨® en 1999 m¨¢s de 380 millones de toneladas de gases de efecto invernadero, de las que un 74%, 281 millones de toneladas, correspond¨ªan a di¨®xido de carbono, seg¨²n Medio Ambiente).

El Plan Forestal que debati¨® ayer el Consejo Nacional de Bosques, en su primera reuni¨®n desde hace dos a?os, contempla de forma destacada ese nuevo papel. El plan propone reforestar, en los pr¨®ximos 30 a?os, 3,8 millones de nuevas hect¨¢reas (en este momento hay 26 millones de hect¨¢reas de superficie forestal, el 51,9% del territorio nacional) con una capacidad de almacenar casi 60 millones de toneladas de CO2 adicionales, seg¨²n el Ministerio de Medio Ambiente.

Todo un capital que Espa?a podr¨¢ descontarse por sobrepasar los l¨ªmites de gases de efecto invernadero que le asign¨® la Uni¨®n Europea dentro de la burbuja de los pa¨ªses que la integran (tomando como a?o base 1990 pod¨ªa incrementarlos un 15% hasta 2010 y, para 1999, ya hab¨ªa superado el 23,2%).

El bosque en Espa?a aporta anualmente m¨¢s de 680 millones de euros (113.000 millones de pesetas) en producci¨®n forestal. Esta valoraci¨®n monetaria no es muy relevante, pero deja fuera lo que los expertos forestales llaman valor de 'internalizaci¨®n', como la fijaci¨®n de di¨®xido de carbono mencionada, que tendr¨¢ un valor en el futuro mercado de derechos de emisiones, en el mantenimiento de la biodiversidad y del paisaje, o en el freno al proceso de desertificaci¨®n.

Este ¨²ltimo fen¨®meno, de gran impacto en los pa¨ªses mediterr¨¢neos se presenta con especial gravedad en Espa?a. El borrador del plan estima que la p¨¦rdida anual de suelo alcanza los 1.156 millones de toneladas, sin contar las islas Canarias.

Los expertos afirman que el l¨ªmite tolerable de p¨¦rdida es de 12 toneladas por hect¨¢rea y a?o. Pues bien, m¨¢s de 21 millones de hect¨¢reas sufren p¨¦rdidas de cubierta vegetal. De ellas 5,9 millones pierden cantidades superiores a las 50 toneladas anuales por hect¨¢rea.

Lacra ecol¨®gica

La reforestaci¨®n hidrol¨®gico-forestal contribuye a corregir esta lacra ecol¨®gica. Con los 3,8 millones de nuevas hect¨¢reas, el suelo espa?ol dispondr¨¢ de 250 ¨¢rboles por habitante, casi el doble de los 125 actuales, seg¨²n el plan forestal.

Ponerlo en marcha costar¨¢ 320.000 millones de euros (53 billones de pesetas), seg¨²n los c¨¢lculos de ministerio. Este dinero lo administrar¨¢n las comunidades aut¨®nomas que contar¨¢n con ayudas de la Uni¨®n Europea y casi nula aportaci¨®n del Estado, seg¨²n se han quejado los consejeros auton¨®micos de Medio Ambiente.

El plan apenas recoge las numerosas ideas aportadas por un informe encargado al economista Ram¨®n Tamames, al que se le han pagado m¨¢s de 150.000 euros. Suger¨ªa, entre otras cosas, la creaci¨®n de una Agencia Forestal, la provisi¨®n de un fondo econ¨®mico y ventajas fiscales para un sector muy olvidado de la econom¨ªa. Queda pendiente de elaboraci¨®n la Ley de Montes, un marco jur¨ªdico acorde con la Constituci¨®n. La ley vigente es anterior, de cuando no exist¨ªan las comunidades aut¨®nomas.