Montoro crea una comisi¨®n de expertos para que prepare en dos meses la nueva reforma del IRPF
El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha decidido repetir el esquema de la anterior reforma del IRPF, aunque de una forma m¨¢s apresurada. La pr¨®xima semana se constituir¨¢ una comisi¨®n de expertos que presidir¨¢ Manuel Lagares, catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica, para que elabore una propuesta. Lagares presidi¨® tambi¨¦n la comisi¨®n creada en febrero de 1997 que prepar¨® el informe que sirvi¨® de base para la primera reforma fiscal del Gobierno del PP.
En aquella ocasi¨®n, el grupo de trabajo dispuso de algo m¨¢s de un a?o para trabajar y ahora apenas contar¨¢ con dos meses, porque Montoro quiere enviar al Congreso el proyecto de ley de reforma del IRPF durante la pr¨®xima primavera. El objetivo es que entre en vigor en 2003 y que el debate no se solape con el de Presupuestos.
Seg¨²n todos los indicios, la reforma ser¨¢ continuista, ya que se mantendr¨¢ el sistema de m¨ªnimos personales a descontar en la base del impuesto, una de sus caracter¨ªsticas. Tampoco habr¨¢ cambios importantes en las dos principales deducciones: vivivienda y fondos de pensiones.
La rebaja de tipos comprometida en el programa electoral del PP situar¨¢ el m¨¢ximo en el 46%, desde el 48% actual, y el m¨ªmimo pasar¨¢ del 18% al 15% con un n¨²mero de tramos (ahora en seis) a¨²n por determinar. Montoro ha situado el coste en unos 5.000 millones de euros anuales, similar al de la rebaja que entr¨® en vigor en 1999.
Adem¨¢s de Lagares, formar¨¢n parte de esa comisi¨®n los catedr¨¢ticos Francisco Castellanos y Eugenio Sim¨®n Acosta, junto a Consuelo D¨ªaz Garc¨ªa, del departamento de Inform¨¢tica de la Agencia Tributaria; Teodoro Cord¨®n, subdirector del IRPF, y Juan Jos¨¦ Rubio, director del Instituto de Estudios Fiscales. Este grupo de trabajo es mucho m¨¢s reducido que el anterior, que cont¨® con 12 representantes.
La comisi¨®n tendr¨¢ poco tiempo para presentar su informe, pero tampoco su margen para la innovaci¨®n ser¨¢ amplio. Montoro ya ha anunciado dos novedades del nuevo IRPF, aunque s¨®lo les ha puesto la m¨²sica y no la letra. Habr¨¢ ayudas para las madres con hijos peque?os, y una especie de exenci¨®n fiscal para los parados que acepten un empleo antes de acabar el subsidio. El sistema de retenciones se mantendr¨¢ pr¨¢cticamente igual, de forma que la gran mayor¨ªa tendr¨¢ derecho a devoluci¨®n.
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