El Gobierno vasco ratifica por escrito que desvincula el Concierto de su presencia en la UE

El Gobierno vasco ha desvinculado definitivamente el Concierto Econ¨®mico de su presencia en la UE. La ¨²ltima carta enviada por la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, el pasado 6 de febrero al ministro de Hacienda, Cristobal Montoro, ratifica que el Ejecutivo de Vitoria no establece 'ni plazos ni foros' para tratar esta cuesti¨®n y se limita a pedir que el asunto se debata de forma bilateral. Esta posibilidad est¨¢ prevista en la Disposici¨®n Adicional Primera de ley de 1997 que crea la Conferencia de Asuntos Relacionados con la UE, pese a lo cual Montoro rechaz¨® esa opci¨®n el pasado martes en el Senado.

Zenarruzabeitia aduce a favor de la postura vasca la misma ley a la que recurre el ministro

La carta de Zenarruzabeitia (el texto ¨ªntegro se puede consultar en www.elpais.es) recuerda que el pasado 30 de diciembre el Ejecutivo de Vitoria asumi¨® 'la no inclusi¨®n de modificaci¨®n alguna en el texto legal del Concierto, manteniendo la vigente redacci¨®n del art¨ªculo 5.3 del mismo, referente a la colaboraci¨®n en los acuerdos internacionales'. Dicho art¨ªculo establece que el Estado 'arbitrar¨¢ los mecanismos' para que Euskadi participe en los foros que afecten al Concierto.

El Gobierno vasco ped¨ªa entonces, eso s¨ª, que esta cuesti¨®n se discutiera en un plazo m¨¢ximo de seis meses en el seno de la Comisi¨®n Mixta del Cupo. De entonces a hoy el Ejecutivo vasco ha 'flexibilizado' mucho su postura y la ¨²ltima carta de Zenarruzabeitia demuestra ese cambio.

'Entiendo que esta propuesta sobre la participaci¨®n de las instituciones del Pa¨ªs Vasco en la Uni¨®n Europea, en la que ni se fijan plazos temporales ni se predeterminan ¨¢mbitos de negociaci¨®n, y se respeta la bilateralidad en cuestiones de Concierto Econ¨®mico, y confirmada de forma expresa la aceptaci¨®n por su parte del resto de materias, podamos reunirnos de forma inmediata para proceder a la completa y pactada renovaci¨®n de la ley del Concierto Econ¨®mico as¨ª como de la metodolog¨ªa para el se?alamiento del Cupo para el quinquenio 2002-2006', se?ala textualmente Zenarruzabeitia en el ¨²ltimo p¨¢rrafo de su misiva.

Cuando se rompieron el pasado 27 de diciembre las conversaciones entre ambas administraciones, Montoro asegur¨® que ya se hab¨ªa alcanzado un acuerdo global en todas las materias salvo en la cuesti¨®n de la participaci¨®n en la UE, tesis que no compart¨ªa el Gobierno vasco. El pasado lunes, tras recibir esta ¨²ltima carta de Zenarruzabeitia, fuentes ministeriales aseguraban que la misiva era 'decepcionante' y no recog¨ªa la postura m¨¢s flexible que hab¨ªa apuntado la semana pasada el Ejecutivo vasco. El martes, en el Senado la decepci¨®n de Montoro se convirti¨® en 'confusi¨®n' y 'ambig¨¹edad'.

Flecos t¨¦cnicos

Aun as¨ª, y tras el desaf¨ªo lanzado el mismo martes por el Gabinete de Vitoria al ministro para que hiciese p¨²blica la carta, Montoro anunci¨® la convocatoria de una reuni¨®n para la que a¨²n no hay fecha. El ministro cambi¨® su posici¨®n habitual y reconoci¨® que quedaban flecos t¨¦cnicos por resolver. As¨ª, carg¨® las tintas en contra de la negociaci¨®n bilateral que solicitaba la parte vasca.

En su carta, Zenarruzabeitia pide tambi¨¦n a Montoro que, ya que reconoce el pleno acuerdo en todos los apartados menos el europeo -'hab¨ªamos aceptado sus propuestas sobre la materia', dec¨ªa la carta anterior del ministro-, confirme 'que tal aceptaci¨®n se refiere a la propuesta que la representaci¨®n vasca propuso y defendi¨® durante las negociaciones mantenidas los d¨ªas 26 y 27 de diciembre de 2001'. Fuentes nacionalistas aseguraron ayer a este diario que Montoro reconoci¨® que exist¨ªan flecos t¨¦cnicos cuando se percat¨® del cambio de postura vasco.

Zenarruzabeitia se agarra tambi¨¦n a la referencia que el ministro hace en su carta de 5 de febrero a la ley de 1997 que regula la Conferencia para Asuntos relacionados con la Uni¨®n Europea. Montoro. En dicha misiva, el ministro dec¨ªa que el foro para tratar la 'participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en los asuntos europeos, y en concreto la participaci¨®n vasca, pero como algo ajeno al Concierto' es dicha conferencia, como establece el art¨ªculo 3.2 de esa ley.

La vicelehendakari recuerda ahora que esa misma norma incluye una Disposici¨®n Adicional Primera que dice: 'Aquellas cuestiones propias de la participaci¨®n en los asuntos relacionados con las Comunidades Europeas, que afecten en exclusiva a una comunidad aut¨®noma o que tengan para ¨¦sta una vertiente singular en funci¨®n de su especificidad auton¨®mica, se tratar¨¢n, a iniciativa de cualquiera de las partes y de mutuo acuerdo, mediante instrumentos de colaboraci¨®n de car¨¢cter bilateral'.

Este texto se aprob¨® en 1997, cuando PP y PNV manten¨ªan un acuerdo de legislatura que llev¨® a una ampliaci¨®n de las competencias del Concierto. Zenarruzabeitia, apoyada en esa norma, agrega al ministro: 'Dada la exclusividad, la singularidad y la especificidad del Concierto Econ¨®mico entre el Pa¨ªs Vasco y el Estado en materia fiscal, tributaria y financiera, la representaci¨®n vasca siempre ha entendido y entender¨¢ que, sin perjuicio de la normativa de car¨¢cter general que elabore el Estado, los foros de relaci¨®n con la Administraci¨®n del Estado as¨ª como los instrumentos que para hacer efectiva la participaci¨®n de esta comunidad en la Uni¨®n Europea referidos a las materias se?aladas, deber¨¢n, ser pactados de mutuo acuerdo, en un foro de naturaleza bilateral que esta representaci¨®n entiende que podr¨ªa ser la Comisi¨®n Mixta del Cupo'.

Montoro neg¨® el pasado martes en el Senado, tras asegurar que conoc¨ªa el texto de la carta vasca, cualquier posibilidad de mantener una conversaci¨®n bilateral con el Gobierno de Vitoria sobre esta materia. El ministro agreg¨® que el foro de conversaciones para cuestiones de tipo fiscal debe ser un ¨®rgano multilateral, el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. Fuentes peneuvistas achacan la postura de Hacienda al proceso de 'regresi¨®n auton¨®mica' del Gobierno central.

[El Ejecutivo aut¨®nomo anunci¨® que el lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, mantuvo ayer contactos con los responsables de todos los partidos vascos salvo Batasuna, del Ministerio de Interior, con los tres diputados generales y el presidente de Eudel -Asociaci¨®n de Municipios Vascos-, para celebrar 'a corto plazo' una reuni¨®n y dar una 'respuesta conjunta' que garantice la seguridad de los cargos locales, informa Isabel C. Mart¨ªnez.]