Kofi Annan propone la partici¨®n definitiva del S¨¢hara para poner fin al conflicto

Desalentado por la 'situaci¨®n sombr¨ªa y deprimente del futuro del proceso de paz en el S¨¢hara Occidental', el secretario general de la ONU, Kofi Annan, ha propuesto por primera vez al Consejo de Seguridad la partici¨®n del territorio saharaui. Para desatascar las negociaciones, Annan emplaz¨® al ¨®rgano decisorio de Naciones Unidas a imponer medidas, prescindiendo del consenso previo de los beligerantes. De lo contrario, podr¨ªa retirar la fuerza de la ONU en la regi¨®n (MINURSO) y reconocer que, despu¨¦s de once a?os de mediaci¨®n, no puede ofrecer una soluci¨®n al conflicto.

Veintis¨¦is a?os despu¨¦s de la salida de Espa?a de su ¨²ltima colonia africana, el contencioso aparece m¨¢s emponzo?ado que nunca pese a que el rey de Marruecos, Mohamed VI, declar¨® en septiembre al diario franc¨¦s Le Figaro que hab¨ªa resuelto el conflicto del S¨¢hara.

En el informe, presentado el pasado martes por la noche al Consejo de Seguridad, Annan presenta cuatro opciones, aunque considera como propuesta m¨¢s v¨¢lida la partici¨®n de la antigua colonia espa?ola, 'siguiendo el precedente de 1976 (acuerdos entre Marruecos y Mauritania), pero sin necesariamente reproducir los mismos arreglos territoriales'. Esto supondr¨ªa que Rabat se quedar¨ªa con el norte del territorio y dejar¨ªa el sur en manos del Polisario, que podr¨ªa proclamar un Estado independiente con capital en Dajla (antigua Villa Cisneros).

En la hip¨®tesis de que ninguna de las partes est¨¦ dispuesta a aceptar la divisi¨®n del territorio antes de noviembre del 2002, Annan pedir¨¢ a su enviado especial en la zona, el ex secretario de Estado norteamericano James Baker, que redacte su propia propuesta y la presente al Consejo de Seguridad. 'Esta v¨ªa hacia una soluci¨®n pol¨ªtica dar¨¢ a cada una de las partes algo de lo que han pedido, pero no todo', dice el informe.

En un tono abiertamente pesimista, Annan da cuenta del fracaso de las recientes negociaciones sobre las otras dos opciones: el plan de arreglo y su consiguiente refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n y el llamado acuerdo marco, propuesto el pasado verano, que prev¨¦ una autonom¨ªa para el territorio integrado en el reino de Marruecos. 'Las partes', se lamenta el secretario general, 'no han manifestado ning¨²n inter¨¦s para cooperar con Naciones Unidas para aplicar el plan de arreglo o para intentar negociar una soluci¨®n pol¨ªtica'.

Tampoco conf¨ªa Annan en que prospere ahora la partici¨®n del territorio: '(...) si hay indicaciones de que Argelia y el Frente Polisario podr¨ªan aceptar negociar una divisi¨®n del territorio, no sirve de nada continuar por esa v¨ªa porque el Gobierno de Marruecos no quiere discutir ese enfoque'.

Si el Consejo de Seguridad decide considerar alguna de estas tres opciones -partici¨®n, refer¨¦ndum o autonom¨ªa-, dice Annan, podr¨¢ presentar su propia propuesta a las partes sobre una 'base no negociable'. El secretario general emplaza as¨ª al ¨®rgano decisorio de la ONU a que tome finalmente cartas en el asunto y desatasque un conflicto que dura desde hace 26 a?os.

Si todo esto no es posible, Annan propone dar por terminado el mandato de la MINURSO, 'reconociendo as¨ª que, despu¨¦s de casi medio bill¨®n de d¨®lares, Naciones Unidas no puede resolver el problema del S¨¢hara Occidental'. Mientras tanto, ha pedido al Consejo de Seguridad que prolongue por dos meses la presencia de la fuerza de la ONU, mientras los beligerantes analizan la nueva propuesta. El m¨¢ximo ¨®rgano de la ONU se pronunciar¨¢ sobre el informe de Annan antes de fin se mes.

El secretario general no se equivoc¨® vaticinando un rechazo marroqu¨ª de la partici¨®n. El embajador de Marruecos ante la ONU, Mohamed Bennuna, atribuy¨® ayer la paternidad de esa idea a Argelia, que con ese 'micro-estado (...) aspirar¨ªa a disponer de una desembocadura en el oc¨¦ano Atl¨¢ntico', seg¨²n informa la agencia oficial marroqu¨ª MAP. 'No, ni hoy ni ma?ana ni en cien a?os aceptaremos esa opci¨®n'.

El representante del Frente Polisario en la ONU, Ahmed Bujari, se mostr¨®, en cambio, proclive a 'discutir la partici¨®n, que no es algo nuevo por que ya lo propuso Boutros Boutros-Ghali [anterior secretario general de la ONU] en 1993'.

El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Josep Piqu¨¦, no se decant¨® en el Senado por ninguna de las tres opciones, aunque expres¨® el deseo de que alguna de ellas 'pueda tener salida', seg¨²n informa Efe. De lo contrario, advirti¨®, la ONU desistir¨¢ 'de seguir teniendo un planteamiento de paz para el conflicto'.