El Gobierno del PP esboza un plan energ¨¦tico basado en el gas y en mantener las nucleares

El secretario de Estado de Econom¨ªa, Jos¨¦ Folgado, present¨® ayer el borrador del plan que pretende asegurar el suministro energ¨¦tico hasta 2010. El Gobierno apuesta fuertemente por el gas como fuente de energ¨ªa, mantiene la actual estructura de energ¨ªa nuclear y reduce dr¨¢sticamente el carb¨®n. La previsi¨®n de aumento de consumo energ¨¦tico se sit¨²a en el 3,4% anual, con una m¨¢xima demanda de 44.972 megavatios en 2010. Sin embargo, no precisa la inversi¨®n y su cumplimiento s¨®lo obligar¨¢ a las empresas con actividades reguladas (Enagas y Red El¨¦ctrica, propietarias de las redes de gas y de alta tensi¨®n).

El plan, que en un contexto de liberalizaci¨®n, y a diferencia de los antiguos Planes Energ¨¦ticos Nacionales, PEN, no es de cumplimiento obligatorio para las empresas el¨¦ctricas y gasistas, est¨¢ contenido en un documento de 230 p¨¢ginas que hoy mismo llegar¨¢ a la subcomisi¨®n del Congreso para su estudio.

El documento tiene como ejes b¨¢sicos los siguientes: el consumo final de energ¨ªa crecer¨¢ a un ritmo del 3,4% anual (3,75% en el caso de la energ¨ªa el¨¦ctrica), un punto por encima de la media europea hasta 2011, de forma que la demanda total se situar¨¢ en el invierno de 2010 en 44.972 megavatios; el consumo de gas natural pasar¨¢ de los actuales 18 bcm (miles de millones de metros c¨²bicos en sus siglas inglesas, billion cubic meter) a 49 en 10 a?os, y su peso en el balance energ¨¦tico pasar¨¢ del 12,2% actual al 22,5% en 10 a?os, y las instalaciones nucleares que est¨¢n en marcha (Zorita, Garo?a, Almaraz I y II, Asc¨® I y II, Cofrentes, Vandell¨®s II y Trillo) se mantendr¨¢n en funcionamiento, aunque perder¨¢n peso en el conjunto de la producci¨®n el¨¦ctrica. La energ¨ªa nuclear pasar¨¢ de representar el 27,6% de la electricidad que ahora se consume al 20,1% en 2010.

Las previsiones de consumo energ¨¦tico global apuntan tambi¨¦n a la reducci¨®n en el consumo de carb¨®n (-1,24% anual), al crecimiento en el consumo de petr¨®leo (2,8%) y al mantenimiento de las previsiones recogidas en el Plan de Fomento de las Energ¨ªas Renovables, aprobado en 1999 y que estimaba un peso de este tipo de energ¨ªa (e¨®lica, biomasa, minicentrales hidr¨¢ulicas) del 12% respecto al conjunto al final de la d¨¦cada.

Gas y nucleares

A la vista del plan, destaca un hecho: en 2011, el gas natural (mediante centrales de ciclo combinado), junto a las nucleares, proporcionar¨¢ el 54,3% de la energ¨ªa el¨¦ctrica que se consuma. Pero para conseguir ampliar las instalaciones (ahora existen 6.000 kil¨®metros de gasoductos de transporte, 31.000 de distribuci¨®n y dos almacenamientos) har¨¢n falta inversiones. Ayer, y aunque Folgado fue preguntado hasta en cuatro ocasiones por 'la horquilla de inversiones probable', por la 'inversi¨®n global' y por la 'inversi¨®n m¨ªnima estimada', el ministerio esquiv¨® las precisiones.

La inversi¨®n definitiva, asegur¨® Folgado, s¨®lo se precisar¨¢ en junio, cuando la subcomisi¨®n de infraestructuras energ¨¦ticas del Congreso (que cuestiona la oposici¨®n) haya finalizado sus trabajos. As¨ª, s¨®lo hay una cifra estimativa de la magnitud del plan: seg¨²n los estudios realizados por la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) y Enagas, la inversi¨®n para desarrollar la red de gas rondar¨ªa los 3.000 millones de euros (alrededor del medio bill¨®n de pesetas).

No obstante, y teniendo en cuenta que buena parte del desarrollo de infraestructuras como las centrales el¨¦ctricas de ciclo combinado (con solicitudes que representan 33.000 megavatios) dependen de decisiones empresariales privadas, Folgado se limit¨® ayer a destacar el car¨¢cter previo del plan presentado.

?ste se enmarca en un contexto de pol¨¦mica en varios frentes. Por un lado, las el¨¦ctricas acusan a Repsol y a su participada Gas Natural de beneficiarse de un trato de favor por parte del Ejecutivo en la legislaci¨®n del gas. Repsol y Gas Natural aseguran, por su parte, que las el¨¦ctricas mantienen un monopolio de facto en su negocio, todo ello aderezado con amenazas de apag¨®n, llamamientos de actores destacados del sector (como el presidente de Endesa, Rodolfo Martin Villa) a favor de la energ¨ªa nuclear y continuas quejas empresariales por las rebajas de tarifas aprobadas en los ¨²ltimos a?os.

Adem¨¢s, est¨¢ el desencuentro pol¨ªtico. El PSOE, por boca de su portavoz de Econom¨ªa, Jordi Sevilla, ha rechazado la posibilidad de consensuar acciones en el sector energ¨¦tico mientras el ministro responsable, Rodrigo Rato, no reconozca su 'fracaso' en la liberalizaci¨®n llevada a cabo. Ayer, tanto la CNE como la asociaci¨®n el¨¦ctrica Unesa y Enagas declinaron valorar el documento.