Los efectos de la subvenci¨®n de la vivienda
?Qu¨¦ pensar¨ªa el lector si le dijese que por la vivienda que acaba de comprar ha pagado un precio que supera en unas decenas de miles de euros (unos millones de pesetas) al que tendr¨ªa que haber pagado de no existir la desgravaci¨®n fiscal a la compra de vivienda? ?Y si dijese que esa diferencia se aproxima al valor presente de todas las deducciones en cuota futuras que haya de recibir por esta compra? El lector exigente me pedir¨ªa que se lo demostrase. Pues bien, el Instituto de Estudios Fiscales ha presentado recientemente este volumen firmado por Miguel ?ngel L¨®pez Garc¨ªa, catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica de la Universidad Aut¨®noma de Barcelona, quien explora en el mismo un amplio conjunto de cuestiones relevant¨ªsimas de lo que podr¨ªamos llamar econom¨ªa pol¨ªtica de la vivienda centradas especialmente en la fiscalidad de la vivienda y en la respuesta de precios y parque de viviendas a corto y largo plazo a los cambios en dicha fiscalidad. Ello se hace con un elevado rigor formal en el planteamiento del modelo te¨®rico y exhaustividad en la simulaci¨®n de las consecuencias derivadas de los cambios en los principales elementos de la fiscalidad de la vivienda.
Pol¨ªtica impositiva, precios y stock de vivienda
Miguel ?ngel L¨®pez Garc¨ªa Instituto de Estudios Fiscales ISBN 84-8008-021-3
El autor ha contado con la valiosa colaboraci¨®n de Llu¨ªs Alsed¨¢, profesor titular de Matem¨¢ticas en la UAB, a cuyo cargo ha corrido la instrumentaci¨®n del m¨¦todo de soluci¨®n num¨¦rica del algoritmo utilizado para las simulaciones. Estupendo trabajo.
El autor modeliza la demanda de vivienda en propiedad bas¨¢ndose en la igualaci¨®n del coste de uso de la vivienda con su valor marginal. De esta igualaci¨®n, dado un entorno institucional (fiscalidad previa a la reforma del IRPF de 1998), surge una demanda primaria de servicios de habitaci¨®n (flujo) y una demanda derivada de vivienda (stock). A continuaci¨®n, el autor simula las consecuencias, sobre la demanda de vivienda y su precio, de una serie de modificaciones en el entorno fiscal del escenario base. Toda reforma en la fiscalidad dar¨¢ lugar a un efecto renta (del hogar) y a un efecto coste de uso (de la vivienda) que pueden ir en direcci¨®n contrapuesta. Igualmente se producir¨¢ un efecto sobre el parque de viviendas resultante de la incidencia de los anteriores sobre la decisi¨®n de adquirir o no una vivienda.
El autor concluye que: (1) la reforma del IRPF de 1998 podr¨ªa haber aumentado el precio real y la demanda de viviendas para familias de bajos ingresos y producido el efecto contrario para familias de altos ingresos, (2) la eliminaci¨®n de los subsidios a la vivienda en el IRPF podr¨ªa ocasionar apreciables ca¨ªdas en su precio real y, en menor medida, en la demanda de la misma, (3) la reducci¨®n a la mitad de los actuales impuestos sobre las transacciones de viviendas (IVA, IAJD o ITP) elevar¨ªa moderadamente tanto el precio de las viviendas como su demanda. Junto a estas medidas se simulan combinaciones de las mismas cuyos resultados son igualmente proporcionados.
Debo advertir que las preguntas con que se inicia esta nota son m¨ªas, no del autor del volumen, por lo que las respuestas que en ¨¦l se contienen lo son a las preguntas que el propio autor se plantea y s¨®lo puedo arrimarlas en parte a mi sardina. En mi opini¨®n, tanto tratamiento fiscal favorable a la adquisici¨®n de vivienda ha acabado por repercutirse en buena medida en su precio. El trabajo de L¨®pez Garc¨ªa apunta en esta direcci¨®n. El Instituto de Estudios Fiscales ha cumplido muy bien su mandato con esta publicaci¨®n.
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