Caruana se compromete ante la OCDE a que Gibraltar deje de ser un para¨ªso fiscal

Con el consenso de Espa?a, la OCDE acept¨® ayer el compromiso ofrecido por el ministro principal de Gibraltar, Peter Caruana, para que la Roca sea retirada de la 'lista negra' de las jurisdicciones consideradas como refugios fiscales opacos. Esto significa, por ejemplo, que el fisco espa?ol tendr¨¢ derecho a conocer qui¨¦n localiza sus bases imponibles en la Roca y a perseguirle, bien sea por la v¨ªa administrativa o por la v¨ªa penal, seg¨²n los casos, siempre que la OCDE logre culminar el proceso iniciado ayer, para lo que se da de plazo hasta el a?o 2005.

Esto salva a Gibraltar de verse inscrito en la 'lista negra' de pa¨ªses y territorios no cooperativos, que la OCDE publicar¨¢ con los recalcitrantes, y contra los cuales se dirigir¨¢ un sistema de sanciones internacionales. Pero la instrumentaci¨®n del acuerdo conseguir¨¢ que Gibraltar deje de ser fiscalmente opaco, siempre que el en¨¦rgico proceso emprendido por la OCDE, con sede en Par¨ªs, llegue a buen puerto en el plazo previsto.

Espa?a ha tenido cuidado en exigir que el responsable ¨²ltimo del compromiso gibraltare?o sea el Reino Unido. La embajadora de Espa?a en la OCDE, Elena Pisonero, bloque¨® a mediados del a?o pasado una actuaci¨®n que habr¨ªa supuesto el reconocimiento de la Roca como un actor internacional de pleno derecho. La soluci¨®n ha exigido que los documentos gibraltare?os sean tramitados por el embajador brit¨¢nico ante la OCDE, despu¨¦s de que el Reino Unido confirmara, el 14 de noviembre pasado, que segu¨ªa siendo el responsable de las obligaciones internacionales de los territorios dependientes de la Corona.

La carta de Caruana a la OCDE, fechada el pasado 27 de febrero, no implica una renuncia total a sus particularismos. De hecho, deja claro que lo que se pacte no afectar¨¢ a 'la autonom¨ªa de Gibraltar en sus asuntos fiscales' y que la ejecuci¨®n del acuerdo estar¨¢ 'sujeta a la aprobaci¨®n parlamentaria de la Asamblea de Gibraltar'. Seguidamente, el ministro principal gibraltare?o expresa, entre otros, estos compromisos:

- Iniciar el intercambio de informaci¨®n fiscal en materia criminal desde el 31 de diciembre de 2003, y en materia civil desde el 31 de diciembre de 2005. Esa informaci¨®n se facilitar¨¢ 's¨®lo bajo requerimiento espec¨ªfico'.

- No introducir leyes de secreto bancario.

- No alegar que una conducta perseguida en otros pa¨ªses no es delito en Gibraltar, como argumento para negarse a cooperar con la investigaci¨®n de causas criminales.

- La informaci¨®n contable de las compa?¨ªas radicadas en Gibraltar se efectuar¨¢ de acuerdo con las normas internacionales generalmente aceptadas.

- La autoridad gibraltare?a conocer¨¢ la titularidad de las compa?¨ªas que operan en la Roca (un punto dirigido contra las 'sociedades pantalla').

- Se introducir¨¢ un nuevo r¨¦gimen de tasas que cumpla con los principios de transparencia e intercambio efectivo de informaci¨®n.

Antes que Gibraltar, la OCDE hab¨ªa llegado al acuerdo de romper la opacidad con otros 20 pa¨ªses y territorios, entre ellos las islas Jersey y Guernesey, tambi¨¦n dependientes de la Corona brit¨¢nica. Los que figuren en la 'lista negra' definitiva se exponen a sanciones internacionales, con las que se pretende acabar con su atractivo como refugio fiscal.