El Defensor del Pueblo Europeo investiga una queja sobre Itoiz

La Oficina del Defensor del Pueblo Europeo, Jacob S?derman, ha decidido abrir una investigaci¨®n por la negativa de la Direcci¨®n General de Medio Ambiente de la Comisi¨®n Europea a atender una petici¨®n de la Coordinadora de Itoiz para que enviase a la zona a t¨¦cnicos independientes de protecci¨®n civil que determinen si existen o no riesgos de seguridad en la obra del embalse navarro.

La intervenci¨®n de la oficina del Defensor del Pueblo Europeo fue solicitada en el mes de noviembre de 2001 por los abogados de la coordinadora ecologista por lo que consideran deficiente gesti¨®n por la Comisi¨®n de su queja. El Defensor notific¨® el pasado 19 de febrero a los letrados que ha decidido 'iniciar una investigaci¨®n' con respecto a la reclamaci¨®n. En concreto, Jacob S?derman dice en su texto que 'el an¨¢lisis de la queja est¨¢ en curso'.

Ante el Defensor, la Coordinadora de Itoiz aleg¨® que la negativa a enviar un equipo de t¨¦cnicos independientes de protecci¨®n civil vulnera 'indebidamente' las previsiones de la Decisi¨®n 1999/847/CEE del Consejo de 9 de diciembre, por la que se cre¨® un programa de acci¨®n comunitaria a favor de la protecci¨®n civil.

Las dudas sobre la seguridad de la obra se pusieron de manifiesto por vez primera en un informe t¨¦cnico oficial del a?o 1989 de la empresa Intecsa, que advirti¨® sobre los riesgos de deslizamiento de la ladera izquierda sobre la que se asienta el dique principal del pantano.

El informe permaneci¨® oculto durante a?os, hasta que fue dado a conocer por la propia Coordinadora de Itoiz. Desde ese momento, los contradictorios informes sobre la seguridad de la presa principal han sido realizados o por los promotores de la obra o por t¨¦cnicos contratados y pagados por la Coordinadora, a los que nunca se permiti¨® el acceso a los terrenos del embalse. Para contar con datos t¨¦cnicos independientes, la Coordinadora reclam¨® la intervenci¨®n de la UE.

Alessandro P. Barisich, jefe de unidad de la direcci¨®n de Protecci¨®n Civil europea, remiti¨® el 12 de febrero de 2001 un escrito de contestaci¨®n a las peticiones del grupo ecologista en el que se?alaba que 'la movilizaci¨®n de expertos' europeos 'no est¨¢ prevista sino en caso de producirse una situaci¨®n de emergencia, con el fin de reforzar el sistema establecido por las autoridades de un Estado miembro o un tercer pa¨ªs que se enfrenta a una cat¨¢strofe natural o tecnol¨®gica'.

Barisich a?ad¨ªa que 'por consiguiente, esta movilizaci¨®n s¨®lo podr¨ªa ser considerada despu¨¦s de producirse una cat¨¢strofe, lo que no es el caso. Por ello', conclu¨ªa el responsable t¨¦cnico europeo, 'esta solicitud no puede ser atendida'.

La Coordinadora antipantano estima que esta interpretaci¨®n de la UE es 'condenable' ya que 'no hace otra cosa sino evidenciar que en el ¨¢mbito de la Uni¨®n Europea no existe, o no se quiere aplicar, mecanismo alguno preventivo de eventuales situaciones catastr¨®ficas'. El Defensor del Pueblo Europeo deber¨¢ ahora, ante la queja planteada por la Coordinadora tras rechazarse su petici¨®n, determinar si la negativa se ajust¨® al articulado de la citada decisi¨®n del Consejo de 1999.

Mientras, la Comisi¨®n Europea archiv¨® el pasado 20 de marzo otra queja sobre la seguridad de Itoiz presentada por la Coordinadora en el a?o 2000. Es la segunda vez que la UE archiva una reclamaci¨®n de los opositores al embalse y da la raz¨®n a los gobiernos central y navarro. La primera queja se archiv¨® en 1994, al no encontrar Bruselas ninguna infracci¨®n al derecho comunitario en el desarrollo de la obra.

En Estrasburgo

El Ministerio de Medio Ambiente asegur¨® ayer que esta decisi¨®n de la Comisi¨®n supone que el proyecto 'cumple con los principios de seguridad jur¨ªdica y de confianza leg¨ªtima, seg¨²n la doctrina del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas'. A?ade el ministerio que, a su juicio, esta decisi¨®n demuestra 'que la ejecuci¨®n de la obra reviste la m¨¢s absoluta seguridad, sin que exista riesgo grave'. La queja de la Coordinadora fue remitida por los Quince hace un a?o a las autoridades espa?olas, y ¨¦stas informaron 'de manera exhaustiva' sobre la elaboraci¨®n, aprobaci¨®n y ejecuci¨®n del proyecto, as¨ª como los aspectos geol¨®gicos y estructurales de la obra, agreg¨® el ministerio.

Por otro lado, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo tramita actualmente una demanda de la Coordinadora contra la sentencia del Tribunal Constitucional de marzo de 2000 que aval¨® la legalidad de las afecciones mediambientales de Itoiz y dio por cerrado el debate ecol¨®gico de la controvertida obra. El Estado ha aprobado inicialmente el plan de emergencia de Itoiz y en febrero pidi¨® a la Audiencia Nacional los permisos para proceder a las pruebas de carga, previo levantamiento de la prohibici¨®n judicial que lo impide desde 1996. La Audiencia Nacional no ha contestado y debe a¨²n pronunciarse sobre la validez de los cambios en la legislaci¨®n medioambiental navarra que permitieron legalizar el proyecto una vez construido.