EE UU, Europa y Rusia y la ONU exigen a Sharon y a Arafat el fin de la guerra
'El Cuarteto' exige a Israel una retirada de tropas y a Arafat que combata el terrorismo
Con una iniciativa sin precedentes, los cuatro principales actores de la escena internacional -Estados Unidos, la Uni¨®n Europea, Rusia y la ONU-, que se han autodenominado oficialmente 'El Cuarteto', acordaron ayer en Madrid coordinarse de modo estable para 'resolver la actual crisis' en Oriente Pr¨®ximo. Tras una reuni¨®n orientada a apoyar la visita que inicia hoy a la zona el secretario de Estado de EE UU, Colin Powell, El Cuarteto exhorta al primer ministro israel¨ª, Ariel Sharon, a retirar sus tropas de Cisjordania y Gaza, y al l¨ªder palestino, Yasir Arafat, a combatir el terrorismo.
El encuentro de ayer, que fue presidido en La Moncloa por el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, contempla, sin embargo, un horizonte m¨¢s amplio que el de las gestiones actuales de Powell, en cuyo apoyo quiso extenderse especialmente el ministro ruso de Exteriores, ?gor Ivanov.
'Nos hemos puesto de acuerdo sobre la necesidad de que El Cuarteto contin¨²e manteniendo la situaci¨®n en Oriente Medio bajo examen a trav¨¦s de consultas al mayor nivel', se afirma en la declaraci¨®n conjunta emitida, para definir ese horizonte m¨¢s amplio. Los cuatro acordaron, de hecho, un marco jur¨ªdico y pol¨ªtico para una soluci¨®n duradera del conflicto, que, aun habiendo merecido el reconocimiento previo en distintas instancias internacionales, nunca hab¨ªa sido objeto de un respaldo expl¨ªcito y global conjunto por parte de los reunidos.
Powell, Ivanov, el secretario general de la ONU, Kofi Annan, el ministro espa?ol de Exteriores, Josep Piqu¨¦, como presidente de turno del Consejo de la UE, y el alto representante para la PESC, Javier Solana, reiteran, en ese sentido, que 'no hay soluci¨®n militar' al conflicto israelo-palestino y que la 'soluci¨®n pol¨ªtica' pasa por el 'principio de paz por territorios', sancionado en la Conferencia de Madrid de 1991, a la luz de las resoluciones 242 y 338 de la ONU, que exigen la retirada de Israel a sus fronteras de 1967. El Cuarteto reafirma, adem¨¢s, su apoyo a la reciente resoluci¨®n 1.397, que propugna 'dos Estados, Israel y Palestina, viviendo uno al lado del otro en fronteras seguras y reconocidas'. La declaraci¨®n expresa, en consecuencia, un apoyo '¨ªntegro' a la iniciativa de paz saud¨ª aprobada recientemente en Beirut por la Liga ?rabe.
No s¨®lo ha habido que esperar al fin de la guerra fr¨ªa para que los reunidos ayer en Madrid alcancen este consenso. Hace apenas tres semanas, el presidente estadounidense, George Bush, no lo habr¨ªa suscrito. De ah¨ª que Solana, que desde hace meses promueve estas ideas como representante europeo, rechazara ayer tajantemente cualquier sospecha de tibieza de la UE en este asunto. 'No lo creo. Hemos hecho lo que deb¨ªamos', dijo.
Pero la declaraci¨®n de Madrid se centra, sobre todo, en el corto plazo y en las medidas urgentes que hay que adoptar para que cese la dram¨¢tica situaci¨®n actual mediante la aplicaci¨®n de la resoluci¨®n 1.402, que exige el cese de la violencia y la retirada total israel¨ª. El Cuarteto ha buscado ah¨ª un casi imposible equilibrio, hasta el punto de que su primera exhortaci¨®n va dirigida por igual 'a los l¨ªderes de Israel y de la Autoridad Palestina a que act¨²en en inter¨¦s de sus propios pueblos (...) y a que detengan inmediatamente esta confrontaci¨®n sin sentido'. Los p¨¢rrafos de recomendaciones espec¨ªficas que la declaraci¨®n dirige a cada parte tienen incluso las mismas l¨ªneas: nueve. A Israel se le 'exige' el alto el fuego y la retirada con car¨¢cter 'inmediato', en particular del cuartel general del presidente Arafat, se le advierte contra 'el uso excesivo de la fuerza' y se le incita a respetar 'totalmente los principios humanitarios internacionales'. A Arafat se le exhorta a desautorizar moralmente al terrorismo y a actuar 'decisivamente' para 'desmantelar la infraestructura terrorista, incluyendo la financiaci¨®n terrorista'.
Israel afirma tener pruebas documentales de que la Autoridad Palestina ha financiado atentados suicidas. Powell dijo, adem¨¢s, que no es el momento de discutir si los ataques a soldados israel¨ªes son un acto de resistencia distinto del terrorismo, porque la declaraci¨®n 'exige el fin de toda violencia'. Powell tambi¨¦n afirm¨® que le gustar¨ªa que Arafat 'tuviera m¨¢s acceso a las comunicaciones'. 'Voy a estudiar las condiciones en las que opera y las discutir¨¦ con los israel¨ªes', a?adi¨®.
Por lo que se refiere al equilibrio final, el documento aprobado se?ala, no obstante, siempre como primera preocupaci¨®n de El Cuarteto 'la situaci¨®n humanitaria en los territorios', y su presentaci¨®n estuvo precedida por una declaraci¨®n de Annan en la que ¨¦ste se declara 'horrorizado' por lo que est¨¢ ocurriendo y recuerda al Gobierno de Israel que 'el respeto de las leyes y organizaciones humanitarias internacionales es el requisito m¨¢s b¨¢sico para cualquier naci¨®n que se declare democr¨¢tica'.
La declaraci¨®n de Madrid
Peticiones de la declaraci¨®n de Madrid a los gobiernos israel¨ª y palestino:
- El cese inmediato de las operaciones militares de Israel.
- Un alto el fuego inmediato y la retirada israel¨ª de las ciudades palestinas, incluida Ramala, y del cuartel del presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), Yasir Arafat.
- El cumplimiento por parte de Israel de los principios humanitarios internacionales y que permita el acceso de las organizaciones humanitarias.
- Que Israel se abstenga del uso excesivo de la fuerza.
- La protecci¨®n de los civiles por parte de Israel.
- El mayor esfuerzo posible del presidente Arafat para detener los atentados contra israel¨ªes inocentes.
- Que la ANP tome todas las medidas posibles para desmantelar la infraestructura terrorista, incluida su financiaci¨®n.
- Que el presidente Arafat convenza al pueblo palestino de que los atentados deben finalizar.
- La autorizaci¨®n de Arafat a sus representantes para que reanuden la coordinaci¨®n sobre seguridad con Israel.
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