La cumbre del envejecimiento de la ONU descarta adoptar compromisos financieros

La II Asamblea Mundial del Envejecimiento, que hoy concluye su reuni¨®n en Madrid, no establecer¨¢ nuevas fuentes de financiaci¨®n para afrontar las consecuencias del envejecimiento en los pa¨ªses m¨¢s pobres. 'Se admite la necesidad de financiaci¨®n y de aumentar la cooperaci¨®n internacional, pero no habr¨¢ compromisos econ¨®micos concretos', se?alaron fuentes de la asamblea. 'Lo m¨¢s importante del nuevo plan de acci¨®n es que enfoca el problema que plantear¨¢ la longevidad en el Tercer Mundo. El inconveniente es que no plantea c¨®mo afrontarlo', a?adieron.

La II Asamblea Mundial del Envejecimiento, auspiciada por la ONU, prev¨¦ aprobar hoy, en su d¨ªa de clausura, dos documentos: una declaraci¨®n pol¨ªtica y un plan de acci¨®n internacional. Ni uno ni otro incluir¨¢n las peticiones del Foro de las ONG, entre las que figuraba la creaci¨®n de una agencia especial de Naciones Unidas (tipo Unicef) dedicada a los mayores. Estas organizaciones lo lamentaron.

Los documentos tambi¨¦n excluyen el establecimiento de nuevos mecanismos de financiaci¨®n para afrontar las consecuencias del envejecimiento en los pa¨ªses en desarrollo. EE UU y la Uni¨®n Europea se opusieron a incluir ese tipo de novedades. Venezuela (presidente del Grupo de los 77 m¨¢s China) hab¨ªa propuesto a t¨ªtulo individual que se aliviara en un 10% la deuda externa de esas naciones para dedicar ese monto a programas sociales, entre otras medidas financieras. Las ONG hab¨ªan pedido la condonaci¨®n de la deuda.

El portavoz de la Naciones Unidas en esta cumbre, Paul Hoeffel, asegur¨® ayer que los delegados tienen 'una enorme presi¨®n' para avanzar en las negociaciones. Se mostr¨® optimista. La Asamblea prev¨¦ aprobar hoy los textos por aclamaci¨®n.

A mediod¨ªa del jueves a¨²n estaban pendientes 8 de los 21 p¨¢rrafos de la declaraci¨®n pol¨ªtica. La principal discusi¨®n en torno a este documento se centraba en el derecho al desarrollo. Los pa¨ªses m¨¢s pobres quer¨ªan una referencia expresa a ese concepto, mientras los Estados desarrollados insist¨ªan en la necesidad de incluir referencias a la democracia y al Estado de derecho. Los negociadores intentaban equilibrar ambas referencias, seg¨²n fuentes de la asamblea.

En la negociaci¨®n para el plan de acci¨®n internacional se discut¨ªa, entre otras cosas, sobre el ¨¦nfasis que debe darse a las consecuencias de la globalizaci¨®n en los pa¨ªses en desarrollo, y en concreto en qu¨¦ medida su situaci¨®n de desventaja les dificulta dedicar recursos a la atenci¨®n de las personas mayores. Ayer por la tarde, los puntos de litigio eran ya 'm¨ªnimos', seg¨²n fuentes pr¨®ximas a la negociaci¨®n.

Otra cuesti¨®n para el desacuerdo eran los mecanismos de supervisi¨®n y seguimiento del plan de acci¨®n. La Uni¨®n Europea y el Grupo de los 77 m¨¢s China (engloba a 133 pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo) manten¨ªan un tenso tira y afloja. En t¨¦rminos generales, las negociaciones se han realizado a tres bandas: UE, Grupo de los 77 y EE UU. Adem¨¢s, ha habido posturas individuales de algunos pa¨ªses. Al menos la mitad de las divergencias han sido por cuestiones de lenguaje, que fuentes pr¨®ximas a la negociaci¨®n califican de 'nimias'.

El plan de acci¨®n establece una serie de objetivos para lograr sociedades abiertas a todas las edades. Entre ellos figuran la atenci¨®n a la salud, el apoyo y la protecci¨®n social de las personas de edad, y la colaboraci¨®n entre los Gobiernos, la sociedad civil y el sector privado para 'transformar el plan de acci¨®n en medidas pr¨¢cticas'. Entre las recomendaciones para la adopci¨®n de medidas figura 'permitir que las personas de edad contin¨²en trabajando mientras deseen trabajar y puedan hacerlo'.