Ferrocarrils de la Generalitat divide una obra y elude el concurso p¨²blico
Las diversas actuaciones fueron asignadas a la misma empresa
Ferrocarrils de la Generalitat (FGC) decidi¨® el pasado verano que eran necesarias diversas actuaciones en los funiculares de Sant Joan y la Santa Cova, en Montserrat. Hizo los presupuestos: uno de 12.460.000 pesetas (74.886 euros) y otro de 22.340.000 (134.266 euros). En ambos casos era necesario el concurso p¨²blico. No fue as¨ª. Las dos obras se dividieron en varias partes, pero todas fueron otorgadas a la misma empresa.
'Hab¨ªa mucha prisa y as¨ª pod¨ªa otorgarse la obra a diversas empresas'. ?sta es la versi¨®n oficial del portavoz de Ferrocarrils de la Generalitat para justificar la divisi¨®n en varias partes de las dos obras a realizar en el funicular de Sant Joan y en el de la Santa Cova, ambos en la monta?a de Montserrat.
Las obras consist¨ªan en la adecuaci¨®n del caminillo que permite, en caso de aver¨ªa del transporte, la evacuaci¨®n de los pasajeros. Este camino se remata con unas escaleras que facilitan el acceso a las correspondientes estaciones.
La decisi¨®n de realizar esta obra se tom¨® en julio del pasado a?o y, seg¨²n el portavoz de la empresa p¨²blica ferroviaria, se opt¨® por dividir la obra para ganar tiempo. 'Si hubi¨¦ramos aplazado la obra y alguien hubiera sufrido un percance nos habr¨ªan criticado y con raz¨®n', afirm¨® el portavoz oficial de FGC.
Lo cierto es que la obra correspondiente al funicular de Sant Joan ascend¨ªa a 22.340.000 pesetas y la del funicular de la Santa Cova sumaba 12.460.000. Juntas o por separado superaban la cantidad de 10 millones de pesetas (60.000 euros) fijada por la legislaci¨®n vigente para que la licitaci¨®n y adjudicaci¨®n se haga por concurso p¨²blico, en aras a la transparencia en la Administraci¨®n del dinero p¨²blico.
Negociaci¨®n
No fue as¨ª. No salieron ni juntas ni por separado. Las dos obras fueron fraccionadas en diversas partes hasta que cada una de ellas tuvo un importe inferior a los 10 millones. Y, a partir de ah¨ª, se inici¨® un 'concurso negociado', es decir, empezaron conversaciones con diferentes empresas para ver cu¨¢l era su oferta para realizar la obra.
'De este modo', explic¨® el portavoz de FGC, que declin¨® comentar cu¨¢nto tiempo dilata una obra el hacerla por concurso p¨²blico, 'pueden trabajar simult¨¢neamente varias empresas y as¨ª se termina antes'. Pero tampoco fue otorgada a varias empresas. Todas las obras, absolutamente todas, fueron a parar a una ¨²nica empresa, Cobser, radicada en Cornell¨¤.
Pese a las urgencias invocadas para no sacar la obra a concurso, lo cierto es que la decisi¨®n de realizar los trabajos se tom¨® en julio del pasado a?o, mientras que las conversaciones con Cobser no se produjeron antes de noviembre, seg¨²n explic¨® a este diario un directivo de la empresa que asumi¨® las tareas.
La misma fuente asegur¨® que no present¨® una oferta a FGC sino que fue la empresa p¨²blica la que les fue a buscar para ver si estaban interesados en la obra. Adem¨¢s, a?adi¨®, sus trabajadores hab¨ªan realizado el trabajo de forma intensiva y en horarios an¨®malos, cuando el funicular dejaba de prestar servicio. Algo muy frecuente en este tipo de obras relacionadas con sistemas de transporte de recorrido fijo.
No es la primera vez que FGC decide otorgar obras a empresas sin concurso, siempre dentro de la m¨¢s estricta legalidad. Hace unos meses otorg¨®, tambi¨¦n sin concurso p¨²blico, las obras de reparaci¨®n del puente de la l¨ªnea Mag¨°ria-Manresa, por un importe de 17 millones de pesetas.
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