Europa se compromete a reformar la Alianza, pero sin hablar de dinero

La cumbre de la OTAN del pr¨®ximo noviembre en Praga debe, adem¨¢s de sancionar el ingreso de al menos siete pa¨ªses, concretar la mejora de las capacidades militares de la organizaci¨®n para hacer frente a la amenaza del terrorismo y de las armas de destrucci¨®n masiva, especialmente qu¨ªmicas y biol¨®gicas, en manos de los llamados pa¨ªses gamberros. Estados Unidos ha arrancado un compromiso de sus 18 socios para solucionar carencias y modernizar las estructuras militares del mando atl¨¢ntico.

Washington quiere, sobre todo, dotar de una filosof¨ªa m¨¢s operativa y ¨¢gil a una instituci¨®n que se debate sobre su raz¨®n de ser desde la tragedia del 11 de septiembre.

'La situaci¨®n real es mucho peor de lo que podemos pensar y hay que estar preparados ante nuevas acciones terroristas', les dijo ayer el secretario de Defensa norteamericano, Donald Rumsfeld, a sus colegas en la reuni¨®n ministerial de primavera celebrada en Bruselas. El jefe del Pent¨¢gono mencion¨® Irak, Ir¨¢n, Corea del Norte, Siria, Libia y tambi¨¦n Cuba como pa¨ªses que patrocinan el terrorismo y que est¨¢n desarrollando armas qu¨ªmicas y biol¨®gicas.

Hizo tambi¨¦n la autocr¨ªtica de la Administraci¨®n norteamericana por no haber sabido detectar a tiempo los preparativos del 11 de septiembre, pero tambi¨¦n afirm¨® que existen m¨¢s lagunas que certezas cuando se investiga el terrorismo no s¨®lo en su pa¨ªs, sino tambi¨¦n en los dem¨¢s. 'Pasan dos, tres, cuatro a?os despu¨¦s de un fen¨®meno como ¨¦ste y muchos gobiernos no son capaces de sacar conclusiones exactas', se?al¨® con una ins¨®lita sinceridad el veterano pol¨ªtico republicano y ex embajador de EE UU en la OTAN.

Rumsfeld les ley¨® la cartilla a los aliados, remisos a la hora de incrementar sus presupuestos militares, pero se fue de Bruselas bastante satisfecho. Seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas norteamericanas, con la idea de que 'se han entendido y aceptado nuestras propuestas'. Los ministros se comprometieron a mejorar las capacidades militares y establecer un cat¨¢logo de aportaciones nacionales con plazos fijos, bien coordinadas entre dos o m¨¢s pa¨ªses o bien a trav¨¦s de propias especializaciones. Sin embargo, s¨®lo dos socios peque?os -Noruega y Rep¨²blica Checa- hicieron referencias concretas. Los dem¨¢s se mostraron entusiastas, pero sin anticipar un solo euro. '?ste es un proceso lento, no se hace de la noche a la ma?ana', confes¨® George Robertson, secretario general de la Alianza, quien no se cansa en repetir una y otra vez que los europeos deben incrementar su cap¨ªtulo militar.

El desequilibrio entre Estados Unidos y el resto de la OTAN es gigantesco (se ha acentuado con la nueva Administraci¨®n) tanto en porcentaje como en calidad, pese a que la nueva ministra francesa de Defensa, Mich¨¨le Alliot-Marie, se estren¨® ayer en Bruselas diciendo que 'la diferencia no es superior en tecnolog¨ªa'. Jacques Chirac ha anunciado tras su reelecci¨®n presidencial que Francia aumentar¨¢ el gasto de defensa. El presupuesto militar norteamericano es 3,4% del PIB por s¨®lo 1,8% el de la media de los dem¨¢s pa¨ªses atl¨¢nticos.

La Alianza, tal como quer¨ªa Washington, centrar¨¢ sus objetivos a corto y medio plazo en cuatro prioridades: mejorar la defensa contra los ataques qu¨ªmicos, biol¨®gicos, radiactivos y nucleares; garantizar la superioridad de los sistemas de mando, comunicaciones e informaci¨®n; optimizar las fuerzas de despliegue y garantizar el despliegue r¨¢pido. Los aliados son conscientes de sus carencias en transporte a¨¦reo, comunicaciones, armas de precisi¨®n, defensa de misiles t¨¢cticos, etc¨¦tera.

'Tendr¨¢n que poner en pr¨¢ctica lo que se han comprometido a hacer', coment¨® ayer una fuente oficial norteamericana. El calendario es relativamente concreto, pues ser¨¢ en Praga donde los l¨ªderes aliados sancionen por escrito la lista de aportaciones, si bien ¨¦stas no podr¨¢n empezar a ponerse en marcha hasta bien entrado el a?o pr¨®ximo, en sinton¨ªa con los objetivos que la UE se ha marcado para la creaci¨®n de una fuerza de reacci¨®n r¨¢pida. Tambi¨¦n en la capital checa esbozar¨¢n lo que deber¨ªa ser la nueva OTAN, la OTAN ampliada, que Rusia sigue sin digerir, m¨¢s ¨¢gil y moderna, con la reforma de sus estructuras de mando, la europea (SHAPE), con sede en Mons, y la atl¨¢ntica (SACLANT), en Norfolk (Virginia). EE UU quiere eliminar SACLANT, pero esa decisi¨®n debe ser consensuada por todos.

'El reto actual de la Alianza Atl¨¢ntica es el terrorismo', sentenci¨® el ministro espa?ol Federico Trillo, quien afirm¨® en rueda de prensa que no es imprescindible la reforma del tratado fundacional para revisar los objetivos y actuar en ¨¢reas fuera del territorio aliado.