El Inem pone a prueba al sector privado

El Instituto Nacional de Empleo (Inem) ha destinado 1,835 millones de euros para ensayar con distintas entidades privadas sin ¨¢nimo de lucro la inserci¨®n laboral de parados de larga duraci¨®n. M¨¢s de 700 de ellos lo hacen a trav¨¦s de la Fundaci¨®n Adecco y de la Asociaci¨®n Espa?ola de Consultoras de Outplacement (AECO).

Los cuatro programas experimentales implican un compromiso m¨ªnimo de recolocaci¨®n de entre el 25% y el 44% de los participantes

Una mujer mayor de 45 a?os y con pocos estudios tiene pocas probabilidades de encontrar un trabajo a trav¨¦s de los servicios p¨²blicos de empleo. Ana Mar¨ªa Sarmiento tiene 47 a?os, estudios primarios y desde 1984 est¨¢ apuntada al paro en Sevilla, la ciudad donde vive. Hace dos meses recibi¨® una llamada del organismo de empleo para ofrecerle participar en un proyecto novedoso por el cual la Fundaci¨®n Adecco, que forma parte del grupo multinacional del mismo nombre especializado en trabajo temporal, la ayudar¨ªa a volver al mercado de trabajo.

Al mes de haber aceptado la propuesta, que incluye la percepci¨®n de una renta de 331,65 euros al mes -el 75% del salario m¨ªnimo-, Ana Mar¨ªa empez¨® a trabajar como limpiadora en un club. Tiene contrato por un a?o.

Por el momento, el 24% de los 320 desempleados que buscan trabajo gracias a este convenio entre la Fundaci¨®n Adecco y el Inem ha tenido la misma suerte que Ana Mar¨ªa. Otros 400, repartidos a partes iguales entre el Pa¨ªs Vasco y Cantabria, est¨¢n en manos de la Asociaci¨®n Espa?ola de Consultoras de Outplacement (AECO), que agrupa a cinco firmas especializadas en recolocaci¨®n y que por primera vez ha firmado un convenio de colaboraci¨®n con el Instituto Nacional de Empleo (Inem).

Ambos son proyectos experimentales que tienen como objetivo final un contrato de trabajo de al menos seis meses de duraci¨®n, pero que tambi¨¦n prev¨¦n acciones de formaci¨®n para mejorar la capacidad de buscar trabajo de estos desempleados. Todos los participantes pertenecen a colectivos que tienen especiales dificultades para conseguir un empleo, como mayores de 45 a?os, mujeres con cargas familiares o minusv¨¢lidos, y que no reciben ninguna prestaci¨®n porque ya las han agotado todas.

Tanto en estos casos como en los otros dos programas subvencionados con la misma partida presupuestaria -uno del Ayuntamiento de Granada y otro de de la asociaci¨®n Ascodel- es el Inem quien selecciona a los participantes, que deben participar de forma activa. La subvenci¨®n depende adem¨¢s de alcanzar en octubre un porcentaje m¨ªnimo de ¨¦xitos, que var¨ªa entre el 25% y el 44% de recolocados, explican fuentes de la Subdirecci¨®n de Promoci¨®n del Empleo del Inem.

La Fundaci¨®n Adecco se ha comprometido con el organimo p¨²blico a recolocar a 192 de los 320 desempleados que le han asignado, explica su responsable, Francisco Mesonero. AECO eleva ese porcentaje al 44%, si bien por el momento s¨®lo lo ha conseguido con el 5% de los participantes.

El presupuesto total que el Inem destina a los cuatro proyectos aprobados a finales del a?o pasado es de 1,835 millones de euros. En el caso de AECO, por ejemplo, la entidad percibe alrededor de 1.800 euros por cada desempleado atendido y una cantidad similar si logra que ¨¦ste se coloque, explica su presidente, Jorge Salinas, para quien el programa supone 'el reto de demostrarle al Inem que podemos conseguir recolocar a los participantes'.

?stos reciben una atenci¨®n mucho m¨¢s personalizada de la que hoy en d¨ªa pueden ofrecer los servicios p¨²blicos de empleo y que corresponde a un equipo espec¨ªfico de consultores. 'En el Inem eres un n¨²mero m¨¢s', explica Ana Mar¨ªa Sarmiento, quien desde que pas¨® a engrosar la lista de parados espa?oles tan s¨®lo trabaj¨® durante 15 d¨ªas y gracias a un contacto personal.

Aunque el proyecto exige como requisito que las entidades participantes no ganen dinero por su intermediaci¨®n entre empresas y parados, la mayor¨ªa de las fuentes consultadas coinciden en que de hecho se trata de un primer paso en la intenci¨®n del Gobierno del Partido Popular de allanar el camino a la iniciativa privada. Un acicate para ello puede ser el hecho de que el Inem s¨®lo gestiona en estos momentos alrededor de un 15% de las colocaciones del mercado espa?ol. En otros pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, por los servicios p¨²blicos de empleo llegan a pasar hasta un 30% de las ofertas, calculan fuentes sindicales.

Reforma de la ley

El borrador de la reforma de la ley de empleo que acaba de pasar por el Consejo Econ¨®mico y Social abre la posibilidad de que el sector privado participe en la intermediaci¨®n laboral. Cuando el texto hace referencia a este punto, habla de las acciones de 'los servicios p¨²blicos de empleo y otros agentes intermediarios', sin especificar si debe tratarse de entidades sin ¨¢nimo de lucro. La ¨²nica obligaci¨®n es que respeten el principio de igualdad y no discriminaci¨®n.

'La participaci¨®n de entidades privadas introduce elementos de competencia en la l¨ªnea de lo que ya ocurre en otros pa¨ªses europeos', asegura Pau Hortal, coordinador del programa de AECO. Para la secretaria de Empleo de CC OO, Dolores Liceras, no hay ning¨²n problema en que el Inem colabore con el sector privado. De hecho, los servicios p¨²blicos de empleo mantienen acuerdos con distintas entidades colaboradoras y agencias de colocaci¨®n. Lo que no est¨¢ tan claro es si empresas que viven de recolocar a desempleados estar¨ªan dispuestas a renunciar a los beneficios que les puede arrojar esta colaboraci¨®n. Los responsables de AECO son optimistas: 'Estamos entrando en una v¨ªa en la que ser¨¢ habitual que el Inem contrate los servicios de compa?¨ªas dedicadas al outplacement, como ya ocurre en el resto de pa¨ªses europeos'.

Una mujer mayor de 45 a?os y con pocos estudios tiene pocas probabilidades de encontrar un trabajo a trav¨¦s de los servicios p¨²blicos de empleo. Ana Mar¨ªa Sarmiento tiene 47 a?os, estudios primarios y desde 1984 est¨¢ apuntada al paro en Sevilla, la ciudad donde vive. Hace dos meses recibi¨® una llamada del organismo de empleo para ofrecerle participar en un proyecto novedoso por el cual la Fundaci¨®n Adecco, que forma parte del grupo multinacional del mismo nombre especializado en trabajo temporal, la ayudar¨ªa a volver al mercado de trabajo.

Al mes de haber aceptado la propuesta, que incluye la percepci¨®n de una renta de 331,65 euros al mes -el 75% del salario m¨ªnimo-, Ana Mar¨ªa empez¨® a trabajar como limpiadora en un club. Tiene contrato por un a?o.

Por el momento, el 24% de los 320 desempleados que buscan trabajo gracias a este convenio entre la Fundaci¨®n Adecco y el Inem ha tenido la misma suerte que Ana Mar¨ªa. Otros 400, repartidos a partes iguales entre el Pa¨ªs Vasco y Cantabria, est¨¢n en manos de la Asociaci¨®n Espa?ola de Consultoras de Outplacement (AECO), que agrupa a cinco firmas especializadas en recolocaci¨®n y que por primera vez ha firmado un convenio de colaboraci¨®n con el Instituto Nacional de Empleo (Inem).

Ambos son proyectos experimentales que tienen como objetivo final un contrato de trabajo de al menos seis meses de duraci¨®n, pero que tambi¨¦n prev¨¦n acciones de formaci¨®n para mejorar la capacidad de buscar trabajo de estos desempleados. Todos los participantes pertenecen a colectivos que tienen especiales dificultades para conseguir un empleo, como mayores de 45 a?os, mujeres con cargas familiares o minusv¨¢lidos, y que no reciben ninguna prestaci¨®n porque ya las han agotado todas.

Tanto en estos casos como en los otros dos programas subvencionados con la misma partida presupuestaria -uno del Ayuntamiento de Granada y otro de de la asociaci¨®n Ascodel- es el Inem quien selecciona a los participantes, que deben participar de forma activa. La subvenci¨®n depende adem¨¢s de alcanzar en octubre un porcentaje m¨ªnimo de ¨¦xitos, que var¨ªa entre el 25% y el 44% de recolocados, explican fuentes de la Subdirecci¨®n de Promoci¨®n del Empleo del Inem.

La Fundaci¨®n Adecco se ha comprometido con el organimo p¨²blico a recolocar a 192 de los 320 desempleados que le han asignado, explica su responsable, Francisco Mesonero. AECO eleva ese porcentaje al 44%, si bien por el momento s¨®lo lo ha conseguido con el 5% de los participantes.

El presupuesto total que el Inem destina a los cuatro proyectos aprobados a finales del a?o pasado es de 1,835 millones de euros. En el caso de AECO, por ejemplo, la entidad percibe alrededor de 1.800 euros por cada desempleado atendido y una cantidad similar si logra que ¨¦ste se coloque, explica su presidente, Jorge Salinas, para quien el programa supone 'el reto de demostrarle al Inem que podemos conseguir recolocar a los participantes'.

?stos reciben una atenci¨®n mucho m¨¢s personalizada de la que hoy en d¨ªa pueden ofrecer los servicios p¨²blicos de empleo y que corresponde a un equipo espec¨ªfico de consultores. 'En el Inem eres un n¨²mero m¨¢s', explica Ana Mar¨ªa Sarmiento, quien desde que pas¨® a engrosar la lista de parados espa?oles tan s¨®lo trabaj¨® durante 15 d¨ªas y gracias a un contacto personal.

Aunque el proyecto exige como requisito que las entidades participantes no ganen dinero por su intermediaci¨®n entre empresas y parados, la mayor¨ªa de las fuentes consultadas coinciden en que de hecho se trata de un primer paso en la intenci¨®n del Gobierno del Partido Popular de allanar el camino a la iniciativa privada. Un acicate para ello puede ser el hecho de que el Inem s¨®lo gestiona en estos momentos alrededor de un 15% de las colocaciones del mercado espa?ol. En otros pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, por los servicios p¨²blicos de empleo llegan a pasar hasta un 30% de las ofertas, calculan fuentes sindicales.

Reforma de la ley

El borrador de la reforma de la ley de empleo que acaba de pasar por el Consejo Econ¨®mico y Social abre la posibilidad de que el sector privado participe en la intermediaci¨®n laboral. Cuando el texto hace referencia a este punto, habla de las acciones de 'los servicios p¨²blicos de empleo y otros agentes intermediarios', sin especificar si debe tratarse de entidades sin ¨¢nimo de lucro. La ¨²nica obligaci¨®n es que respeten el principio de igualdad y no discriminaci¨®n.

'La participaci¨®n de entidades privadas introduce elementos de competencia en la l¨ªnea de lo que ya ocurre en otros pa¨ªses europeos', asegura Pau Hortal, coordinador del programa de AECO. Para la secretaria de Empleo de CC OO, Dolores Liceras, no hay ning¨²n problema en que el Inem colabore con el sector privado. De hecho, los servicios p¨²blicos de empleo mantienen acuerdos con distintas entidades colaboradoras y agencias de colocaci¨®n. Lo que no est¨¢ tan claro es si empresas que viven de recolocar a desempleados estar¨ªan dispuestas a renunciar a los beneficios que les puede arrojar esta colaboraci¨®n. Los responsables de AECO son optimistas: 'Estamos entrando en una v¨ªa en la que ser¨¢ habitual que el Inem contrate los servicios de compa?¨ªas dedicadas al outplacement, como ya ocurre en el resto de pa¨ªses europeos'.