La mitad de los j¨®venes ¨¢rabes quiere emigrar
Un grupo de intelectuales de la zona elabora un dram¨¢tico informe por encargo de la ONU
El mundo ¨¢rabe adolece de tres graves problemas: la ausencia de libertad, la escasa participaci¨®n de las mujeres y la falta de conocimiento. La combinaci¨®n de estos tres d¨¦ficit explican en buena medida que esa regi¨®n del mundo sea la que menos ha crecido en los ¨²ltimos 20 a?os, despu¨¦s del ?frica subsahariana, que uno de cada cinco ¨¢rabes subsista con menos de dos d¨®lares al d¨ªa (cerca de 2 euros) o que el 51% de los adolescentes, y el 45% de los j¨®venes, deseen emigrar insatisfechos porque las sociedades en las que viven no les ofrecen oportunidades.
Este panorama sombr¨ªo del mundo ¨¢rabe no lo han esbozado unos expertos occidentales, sino una treintena de intelectuales ¨¢rabes que, por cuenta del Programa de Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD), han elaborado durante un a?o un amplio informe (www.undp.org). Su labor ha sido tambi¨¦n patrocinada por un fondo de la Liga ?rabe.
El documento diagnostica en su conjunto a los 22 Estados ¨¢rabes, desde el pr¨®spero Kuwait hasta el paup¨¦rrimo Yibuti, con 280 millones de habitantes -un 38% menores de 14 a?os- que, si no se quiebran las actuales tendencias demogr¨¢ficas, ser¨¢n, en 2020, entre 410 y 459 millones.
El crecimiento econ¨®mico no ha mostrado estos ¨²ltimos 20 a?os el mismo vigor que el demogr¨¢fico. Su media fue del 0,5% y si se mantiene este ritmo los ingresos per c¨¢pita tardar¨¢n 140 a?os en duplicarse cuando en otras zonas del mundo lo hacen en tan s¨®lo una d¨¦cada.
El conjunto del mundo ¨¢rabe, incluidas las ricas monarqu¨ªas petroleras, tuvo en 1999 un producto interior bruto de 531.200 millones de d¨®lares, un 11% inferior al de Espa?a, un pa¨ªs siete veces menos poblado.
La productividad ¨¢rabe, que en 1960 superaba a la de los dragones asi¨¢ticos, ha ca¨ªdo anualmente un 0,2% de media y equivale hoy en d¨ªa a la mitad de la de Corea del Sur. El poder adquisitivo se ha ido deteriorando, pero la pobreza absoluta -ingresos inferiores a un d¨®lar diario- es menor que en cualquier otra regi¨®n del mundo en desarrollo. Uno de cada cinco ¨¢rabes subsiste, no obstante, con menos de dos d¨®lares al d¨ªa.
'Se puede por tanto afirmar que el mundo ¨¢rabe es algo m¨¢s rico de lo que est¨¢ desarrollado', recalca el informe. '(...) La regi¨®n ¨¢rabe adolece de un g¨¦nero diferente de pobreza, la pobreza de las capacitaciones y de las oportunidades'.
Por eso un sondeo encargado por los autores del informe pone de relieve que el 51% de los adolescentes y el 45% de los j¨®venes ¨¢rabes desean emigrar. El paro declarado asciende al 15% de la fuerza laboral.
Las mujeres, perjudicadas
Las que menos oportunidades tienen son las mujeres. Los 22 Estados ¨¢rabes conforman la regi¨®n del mundo en que, medida cuantitativamente, la participaci¨®n de la mujer en la vida econ¨®mica o pol¨ªtica es menor.
En algunos de los pa¨ªses en los que se celebran elecciones el voto sigue estando prohibido a las mujeres y tampoco pueden acceder a cargos de la Administraci¨®n. S¨®lo el 3,5% de los diputados ¨¢rabes son mujeres mientras que en ?frica subsahariana ese porcentaje se eleva al 11% y en Latinoam¨¦rica al 12,9%.
Las mujeres son tambi¨¦n las peor educadas. La mitad de ellas son analfabetas. Dos de cada tres analfabetos en el mundo ¨¢rabe son mujeres. Pese a que los pa¨ªses ¨¢rabes han hecho esfuerzos para alfabetizar a su poblaci¨®n, el 43% de sus ciudadanos -unos 65 millones de adultos- segu¨ªa sin saber leer o escribir a mediados de la d¨¦cada pasada.
Parad¨®jicamente, el mundo ¨¢rabe dedica a la educaci¨®n -no as¨ª a la sanidad- un porcentaje superior de su PIB al de cualquier otra regi¨®n en desarrollo. Ha logrado que el 90% de los ni?os y el 75% de las ni?as acudan a la escuela primaria -al menos 10 millones siguen sin escolarizar-, un porcentaje que decae al 60% y 50% cuando se trata de la ense?anza media.
Los ¨ªndices de pobreza y analfabetismo ser¨ªan mucho peores si la estad¨ªstica hiciese abstracci¨®n de las seis opulentas monarqu¨ªas del Golfo. Entre los vecinos ¨¢rabes de Espa?a, Argelia se sit¨²a a la mitad de la clasificaci¨®n por su ¨ªndice de desarrollo humano mientras que Marruecos y Mauritania figuran en el pelot¨®n de cola de los pobres.
A pesar del esfuerzo presupuestario en educaci¨®n 'la calidad de la ense?anza se ha deteriorado lo que implica un declive en la adquisici¨®n del conocimiento y en la habilidad anal¨ªtica y creativa', advierte el informe de la ONU.
Hay datos que llaman la atenci¨®n. En los ¨²ltimos 10 siglos el n¨²mero total de libros traducidos al ¨¢rabe es equivalente a los que se traducen en 12 meses en Espa?a. En torno a unos 330 libros se traducen ahora anualmente al ¨¢rabe, la quinta parte de los que se traducen al griego en un solo a?o. La poblaci¨®n de Grecia es 28 veces inferior a la del mundo ¨¢rabe.
Si los ¨¢rabes no acaban de tener ¨¦xito con la educaci¨®n, tampoco logran subirse al tren de las nuevas tecnolog¨ªas. La inversi¨®n de investigaci¨®n y desarrollo es siete veces inferior a la media mundial. El porcentaje de acceso a Internet (0,6% de la poblaci¨®n) es el m¨¢s bajo del mundo y el de hogares equipados con ordenadores es tambi¨¦n muy bajo (1,2%).
D¨¦cifit de libertades
La otra gran asignatura pendiente son las libertades p¨²blicas. De las siete regiones del planeta, 'los pa¨ªses del mundo ¨¢rabe son los que gozan del menor nivel de libertad a finales de los a?os noventa', inferior incluso al del ?frica subsahariana, asegura el informe.
'(...) Incluso cuando los derechos civiles est¨¢n recogidos en las constituciones y en la legislaci¨®n, en la pr¨¢ctica son con frecuencia ignorados', aseveran los autores del documento. 'Los actores de la sociedad civil siguen encontr¨¢ndose con m¨²ltiples trabas para poder ejercer su papel', prosiguen. 'Los obst¨¢culos burocr¨¢ticos como en los intentos de los poderes p¨²blicos de controlar a las asociaciones civiles suponen un problema serio'. Ante la emergencia de la sociedad civil, los reg¨ªmenes ¨¢rabes entre 'la prohibici¨®n, la manipulaci¨®n y la libertad vigilada'.
La ocupaci¨®n israel¨ª, una causa y un pretexto para evitar reformas
'El conflicto ¨¢rabe-israel¨ª es un factor decisivo del d¨¦ficit democr¨¢tico de la regi¨®n, porque proporciona a la vez una raz¨®n y una excusa' a los Estados ¨¢rabes para no acometer las reformas indispensables, reza el informe de Naciones Unidas publicado el pasado lunes. El conflicto palestino-israel¨ª 'quebranta las prioridades nacionales y retrasa la evoluci¨®n pol¨ªtica en el conjunto de la regi¨®n, mientras que la represi¨®n lastra el desarrollo de los palestinos, que viven bajo la ocupaci¨®n o est¨¢n refugiados o exiliados'. El antagonismo entre ¨¢rabes e israel¨ªes incita adem¨¢s a los gobiernos ¨¢rabes a detraer tambi¨¦n considerables recursos de la educaci¨®n o la sanidad para dedicarlos al presupuesto de la defensa. Aunque menos importantes, otros contenciosos fronterizos y el embargo o las sanciones, a las que est¨¢, por ejemplo, sometido Irak -al que el informe alude sin nombrarle, 'tienen tambi¨¦n un impacto negativo incalculable sobre el progreso de los pueblos y de las naciones'. ?Cu¨¢les son esos cambios que colocar¨ªan a los Estados de la Liga ?rabe en la senda del desarrollo? Las reformas m¨¢s necesarias pasan por 'activar la voz del pueblo', es decir, organizar 'elecciones libres y transparentes'. 'Reformar la administraci¨®n p¨²blica es tambi¨¦n una tarea urgente para los pa¨ªses ¨¢rabes'.
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