El Gobierno alem¨¢n aplaza la rebaja fiscal para reconstruir las zonas arrasadas por las riadas

El Gobierno rojiverde alem¨¢n decidi¨® ayer aplazar la segunda fase de la reforma fiscal, uno de los proyectos bandera de la Administraci¨®n, y asegurar as¨ª los 6.900 millones de euros que se destinar¨¢n a la reconstrucci¨®n de las zonas devastadas por las riadas. Ello significa que la reducci¨®n prevista en los tipos m¨¢ximo y m¨ªnimo del IRPF (del 48,5% al 47%, y del 19,9% al 17%, respectivamente) se aplazar¨¢ un a?o. Schr?der admiti¨® que esta decisi¨®n puede perjudicar la actividad econ¨®mica, pero se mostr¨® confiado en que se compense con el impulso que supondr¨¢n las labores de reconstrucci¨®n.

De lo que se trata es de dar una 'se?al de solidaridad de todo el pueblo alem¨¢n con las v¨ªctimas de la cat¨¢strofe de las riadas', afirm¨® Sch?der.

En los ¨²ltimos d¨ªas, en Alemania se hab¨ªa barajado toda suerte de propuestas para hacer frente a unos da?os cuya suma total a¨²n se ignora -el agua sigue causando gigantescas inundaciones en el centro del pa¨ªs-, pero que, seguramente, se elevar¨¢ a miles de millones de euros. Entre las propuestas figuraba el adelanto de un plan de inversiones para el este del pa¨ªs, apenas previsto para 2005; una aportaci¨®n obligatoria de entre 10 y 15 euros por cada ciudadano alem¨¢n e incluso un aumento del IVA. Al final, el Gobierno se decant¨® por una medida elegante (no implica ni un endeudamiento adicional que ponga en peligro el Pacto de Estabilidad ni conlleva nuevos impuestos), pero ins¨®lita a menos de cinco semanas de las elecciones: la congelaci¨®n por un a?o de una reducci¨®n de impuestos ya prometida a los ciudadanos.

El Estado federal, los l?nder (Estados federados) y los ayunta-mientos dispondr¨¢n as¨ª de 6.900 millones de euros adicionales a los previstos. Idealmente (Schr?der s¨®lo puede hablar en nombre del Gobierno central), ¨¦stos se destinar¨¢n ¨ªntegramente a las labores de reconstrucci¨®n. El Estado federal, de esta manera, podr¨¢ aportar 1.000 millones de euros para la reparaci¨®n de las infraestructuras, 1.000 millones m¨¢s en ayudas directas para particulares y peque?as y medianas empresas y otros 1.000 millones para los ayuntamientos m¨¢s afectados.

El dinero adicional que permita pagos directos a los damnificados se obtendr¨¢ gracias a una congelaci¨®n inmediata del presupuesto administrativo federal (50 millones), anunciada ayer por el ministro de Finanzas, Hans Eichel. Para la reparaci¨®n de las infraestructuras habr¨¢ adem¨¢s otros 1.000 millones del Ministerio de Transportes y 1.200 millones que, seg¨²n las cuentas de Schr?der, proceden de la reserva que Alemania mantiene en su asignaci¨®n de fondos estructurales de la Uni¨®n Europea.

A¨²n no se sabe qu¨¦ tanto por ciento de las aportaciones provendr¨¢ del conjunto de fondos estructurales sin adjudicar hasta 2006, cerca de 5.000 millones de euros, porque de por medio est¨¢n los compromisos pol¨ªticos ya adquiridos por los l?nder beneficiarios de estos recursos en el este del pa¨ªs. Junto a una sustancial flexibilizaci¨®n del r¨¦gimen comunitario en cuestiones como las licitaciones p¨²blicas y la adjudicaci¨®n de subsidios, el adelanto del dinero de los fondos estructurales fue ofrecido el domingo en Berl¨ªn por el presidente de la Comisi¨®n Europea, Romano Prodi.

Carreteras y v¨ªas f¨¦rreas

Sumando todas ¨¦stas y otras partidas, Alemania cuenta ahora con m¨¢s de 10.000 millones de euros de dinero p¨²blico para acometer lo que probablemente ser¨¢ la mayor labor de reconstrucci¨®n desde la II Guerra Mundial. Semejante esfuerzo es m¨¢s que necesario en vista de los primeros balances parciales de da?os. El Estado federado m¨¢s afectado, Sajonia, de por s¨ª uno de los m¨¢s pobres del pa¨ªs, notific¨® ayer la p¨¦rdida o aver¨ªa grave de 180 puentes, 740 kil¨®metros de carreteras y 580 kil¨®metros de v¨ªas f¨¦rreas. Si a ello se le suman los dem¨¢s da?os en instalaciones p¨²blicas -centrales el¨¦ctricas, acueductos, hospitales-, este land tendr¨¢ que invertir entre 3.000 y 5.000 millones de euros, seg¨²n una experta del Ministerio de Econom¨ªa saj¨®n. Esta estimaci¨®n excluye los da?os causados a particulares. El portavoz de un banco regional de fomento cifra en 'varios cientos de millones' las p¨¦rdidas de las pymes de la regi¨®n.

En Dresde, la capital de Sajonia, las autoridades comenzaron a entregar ayer una ayuda inmediata a quienes no dispongan de una p¨®liza de seguros por da?os de inundaciones, hayan sufrido da?os por al menos 5.000 euros y no cuenten con un ingreso familiar superior a 40.000 euros anuales. A cambio de una declaraci¨®n jurada, los damnificados recibir¨¢n hasta 2.000 euros por familia.

La congelaci¨®n de la reforma fiscal a¨²n requiere la aprobaci¨®n del Parlamento. Cauteloso, el responsable de temas financieros en la campa?a de la oposici¨®n democristiana, Friedrich Merz, dijo ayer que se trata de 'una idea sobre la que se puede hablar'.