EITB generaliz¨® en 1998 la contrataci¨®n 'a dedo' de personal eventual y obras y servicios
El Tribunal de Cuentas constata que incumpli¨® la ley en los 131 contratos revisados
El grupo EITB, que agrupa a la televisi¨®n y radio p¨²blicas vascas, utiliz¨® de forma mayoritaria la contrataci¨®n a dedo en sus trabajadores eventuales y las adjudicaciones de obras y servicios durante 1998. El ¨²ltimo informe del Tribunal Vasco de Cuentas sobre el ente se?ala que ninguno de los expedientes analizados de 131 contratados eventuales cumple 'los principios de igualdad, m¨¦rito y capacidad'. En m¨¢s del 60% de las contratas no hubo concurso abierto. El informe fiscalizador detalla deficiencias en los contratos suscritos con 25 de las 29 producciones externas de ETB analizadas.
El estudio fiscalizador sobre la contrataci¨®n de obras, servicios, suministros y personal del ente p¨²blico EITB durante 1998 resulta esclarecedor en el apartado de los trabajadores. El Tribunal de Cuentas se?ala que en ese ejercicio se realizaron dos contratos fijos y 3.088 temporales que afectaron a 431 personas. Mientras en la contrataci¨®n indefinida no se registran anomal¨ªas, todos los casos eventuales analizados incumplieron la ley.
Se han examinado los contratos de 131 eventuales y el ¨®rgano auditor constata que 'la ¨²nica documentaci¨®n referida al proceso de selecci¨®n que se conserva es la solicitud de contrataci¨®n' del departamento correspondiente con el aspirante 'y el contrato de trabajo suscrito con el mismo'. Por ello, el tribunal concluye que la contrataci¨®n temporal 'no garantiza el cumplimiento de los principios de igualdad, m¨¦rito y capacidad exigibles al empleo en el sector p¨²blico'.
El texto a?ade que EITB carec¨ªa en 1998 de un 'procedimiento formalizado de acceso' a la bolsa de trabajo' ni 'un sistema de control' para acceder a ella. 'Uno de los sistemas de acceso a la bolsa de trabajo, seg¨²n manifiesta la direcci¨®n de Recursos Humanos de EITB, es la superaci¨®n de las pruebas de acceso de una convocatoria p¨²blica para la cobertura de una plaza fija. Sin embargo, se ha comprobado que, de 13 personas que superaron las pruebas para la cobertura de una plaza de auxiliar administrativo mediante convocatoria p¨²blica en 1997, s¨®lo una de ellas figuraba en la bolsa de trabajo'. El ¨®rgano fiscalizador agrega que EITB dispon¨ªa de una base de datos de aspirantes con su nombre, categor¨ªa profesional y la forma y a?o de acceso, pero 'no consta el orden de prelaci¨®n' de los integrantes de la bolsa que 'resulte del c¨®mputo del baremo de los m¨¦ritos prestados'.
El estudio se refiere a las prioridades se?aladas por la direcci¨®n de personal para contratar a los integrantes de la bolsa, que son, por este orden, los aprobados en una convocatoria p¨²blica y los que m¨¢s experiencia acrediten. 'De la pr¨¢ctica descrita no queda evidencia en los expedientes analizados', dice.
Respecto a la contrataci¨®n de obras, servicios y suministros, el gasto en 1998 totaliz¨® 58,9 millones de euros. El tribunal ha analizado contratos por 34,52 millones de los que 10,3 estaban sujetos a un concurso abierto, con publicidad y concurrencia. La conclusi¨®n es que m¨¢s del 60% incumple estos requisitos legales. En concreto, el 89% de ellos, por 9,1 millones, no respet¨® el principio de publicidad, y en otras contratas que alcanzaron los seis millones 'no consta documentaci¨®n que se haya promovido concurrencia ni se justifica la elecci¨®n del suministrador'.
Entre estas adjudicaciones, destacan los contratos con las productoras externas a ETB, que totalizaron 11,3 millones. El tribunal ha analizado 29 programas, que supusieron un gasto de 7,8 millones, y en s¨®lo cuatro casos no se aprecian deficiencias. 'Los presupuestos elaboradas por las productoras no presentan el suficiente nivel de detalle para comparar los precios unitarios de los diferentes servicios'.
El tribunal extiende la adjudicaci¨®n generalizada a dedo en servicios t¨¦cnicos. 'Excepto la compra de cintas de v¨ªdeo para los que la FORTA realiz¨® concurso p¨²blico, en las adquisiciones [analizadas] no consta la existencia de publicidad alguna'.
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