Remiendos legales
Con el paso de los a?os, la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos se ha convertido en un caj¨®n de sastre lleno de remiendos a otras leyes. Muchas de las modificaciones no tienen relaci¨®n aparente con las cuentas p¨²blicas, es decir, con el estado de los ingresos y los gastos. Tampoco esas nuevas normas tienen nada que ver entre s¨ª y se incluyen sin posibilidad de un debate parlamentario espec¨ªfico.
Este a?o se repite la misma historia tras el aluvi¨®n de enmiendas de ¨²ltima hora presentadas anteayer por el PP, grupo mayoritario en el Senado. En total, el PP ha planteado 89 modificaciones a una ley que, cuando la aprob¨® el Consejo de Ministros a finales de septiembre pasado, contaba con 56 art¨ªculos. La ley ha engordado hasta alcanzar 99 art¨ªculos a su salida del Congreso y, seguramente, lo seguir¨¢ haciendo cuando supere el actual tr¨¢mite del Senado.
Entre los asuntos que se abordan figuran algunos tan variados como la regulaci¨®n del control de dopaje para deportistas, nuevas condiciones para la caza y la pesca, normas espec¨ªficas para los ensayos cl¨ªnicos, la nueva factura ¨²nica del tel¨¦fono, el procedimiento para establecer las tarifas el¨¦ctricas, la regulaci¨®n laboral de los menores internados o los seguros agrarios.
En el aspecto deportivo, por ejemplo, se establecen las sanciones que se aplicar¨¢n a los deportistas que no est¨¦n localizables hasta en tres ocasiones para la realizaci¨®n de pruebas de dopaje. A los deportistas se les obliga a facilitar informaci¨®n veraz sobre su localizaci¨®n a estos efectos.
Sin relaci¨®n alguna con este aspecto, el PP aborda tambi¨¦n en sus enmiendas la prohibici¨®n de cazar o pescar especies protegidas, declaradas como tales por las comunidades aut¨®nomas y, en todo caso, por la Uni¨®n Europea.
Las condiciones para la realizaci¨®n de ensayos cl¨ªnicos es otra de las materias abordadas, igualmente, sin relaci¨®n alguna con los Presupuestos ni con el resto de materias.
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