El largo camino hacia la plena integraci¨®n

La UE acord¨® el viernes en Copenhague que Turqu¨ªa podr¨¢ iniciar las negociaciones para entrar en la Uni¨®n si a finales de 2004 se comprueba que cumple los requisitos democr¨¢ticos para acceder al club. Hoy est¨¢ lejos. Los Quince reconocen que Ankara ha hecho "progresos destacables", pero que a¨²n le queda un largo camino que puede retrasar al menos 10 a?os su ingreso. De entrada, le exige que acabe con las torturas en c¨¢rceles y comisar¨ªas, frene la corrupci¨®n, reduzca la primac¨ªa del poder militar en muchas ¨¢reas y respete a las minor¨ªas.

La Uni¨®n Europea empuja tambi¨¦n a Turqu¨ªa a hallar una soluci¨®n para la dividida Chipre.

Entre el 1 de octubre de 2001 y el 30 de junio de este a?o, han sido 1.874 los recursos presentados contra Turqu¨ªa ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. De ellos, 304 sobre ataques a la libertad de expresi¨®n y 246 con denuncias de tortura. Diez polic¨ªas acusados de torturar en 1996 a 16 j¨®venes en Manisa, al oeste de la provincia de Anatolia, no han sido a¨²n juzgados. Cincuenta y siete personas han muerto ya en huelgas de hambre en las Prisiones F, las de m¨¢xima seguridad.

Desde 1999 sigue abierto el proceso contra 161 funcionarios acusados de asesinar a 10 detenidos en la c¨¢rcel de Ulucanlar. Dos pol¨ªticos del partido HADEP desaparecieron en enero de 2001. El a?o pasado, 176 causas judiciales abiertas contra 358 civiles fueron vistas ante tribunales militares especiales. En 2000, hubo 855 expedientes abiertos por corrupci¨®n.

Son ¨¦stos algunos ejemplos incluidos en el informe que la Comisi¨®n Europea dedic¨® a Turqu¨ªa en octubre. Pese a ello, y pese al mayoritario rechazo en las encuestas de la UE a la incorporaci¨®n de Ankara, los Quince han cerrado en parte el tenso y profundo debate sobre si Turqu¨ªa es o no Europa. Los l¨ªderes europeos han dicho que s¨ª, frente a quienes sostienen que s¨®lo es europeo un 5% del territorio (40.000 de los 800.000 kil¨®metros cuadrados) de un pa¨ªs musulm¨¢n de 68 millones de habitantes.

Recep Tayyib Erdogan, el nuevo l¨ªder turco, ha reiterado en Copenhague su voluntad de profundizar en las reformas y acercar Turqu¨ªa a la UE . "Demostraremos que un pa¨ªs musulm¨¢n puede ser dem¨®crata. Continuaremos los esfuerzos para que Turqu¨ªa cumpla los criterios democr¨¢ticos requeridos por la UE".

Es ¨¦l precisamente el protagonista de un ejemplo de atropello contra la democracia recogido en el documento de Bruselas, debido a que los tribunales electorales le impidieron presentarse a las elecciones del 3 de noviembre, en las que venci¨® su partido isl¨¢mico moderado.

Abolida la pena de muerte

Ahora, el Parlamento acaba de rehabilitar pol¨ªticamente a Erdogan. Es tambi¨¦n ¨¦ste un ejemplo como los muchos que menciona la Comisi¨®n a la hora de destacar los avances y reformas que est¨¢ haciendo Turqu¨ªa para acercarse a la UE. As¨ª, recuerda que en agosto pasado fue eliminada la pena de muerte en tiempos de paz, un cambio legal que benefici¨® al l¨ªder kurdo Abdal¨¢ O?alan. La pena capital, que no se aplicaba desde 1984, ha sido sustituida por la cadena perpetua. Los condenados por terrorismo deben cumplir ¨ªntegramente la sentencia.

En el paquete de reformas legales de este a?o se redujo el campo de acci¨®n del todopoderoso Consejo Nacional de Seguridad, integrado por los cinco generales de mayor peso del pa¨ªs, el presidente de la Rep¨²blica, el primer ministro y los titulares de Defensa y Exteriores.

Tambi¨¦n se admiti¨® por vez primera el uso de la lengua kurda en colegios y medios de comunicaci¨®n. Pero son dos buenos ejemplos de avances legales que no acaban de calar en la realidad diaria del pa¨ªs.

"No basta con reformar la Constituci¨®n y las leyes; hay que asumirlas y aplicarlas", afirman en el Ejecutivo comunitario, que recuerda otro preocupante dato: entre enero y mayo de este a?o fueron prohibidos 40 libros y, seg¨²n el Ministerio del Interior turco, en 2001 fueron retirados de la circulaci¨®n 1.309 libros y peri¨®dicos. Las quejas de persecuci¨®n de periodistas y de restricci¨®n de la libertad sindical son tambi¨¦n abundantes.

Por todos estos hechos, los Quince, a la vez que abr¨ªan el viernes pasado las puertas de la Uni¨®n Europea a Turqu¨ªa bajo una inusitada presi¨®n del Gobierno de Estados Unidos, dejaron claras sus exigencias y advertencias pese a las acusaciones que han recibido desde Ankara de discriminar a este pa¨ªs musulm¨¢n. "La Uni¨®n reconoce la determinaci¨®n del nuevo Gobierno turco de seguir avanzando por el camino de las reformas y, en particular, le insta a que resuelva r¨¢pidamente las carencias restantes en el ¨¢mbito de los criterios pol¨ªticos, no s¨®lo en relaci¨®n con la legislaci¨®n, sino tambi¨¦n con respecto a la aplicaci¨®n". "La Uni¨®n recuerda que la condici¨®n de pa¨ªs miembro requiere que un candidato haya logrado la estabilidad de las instituciones que garantizan la democracia, el Estado de derecho, los derechos humanos y el respeto a la protecci¨®n de las minor¨ªas".