"Vuelve la autoexigencia y el esfuerzo"
La ministra de Educaci¨®n, Cultura y Deportes, Pilar del Castillo (Nador, Marruecos, 1952), ha superado el tramo parlamentario de su reforma educativa. No ha conseguido el apoyo de la oposici¨®n, pero se muestra convencida de contar con el favor de la comunidad educativa. En su despacho de la calle de Alcal¨¢, 36, bajo el retrato de Miguel de Unamuno, obra de Guti¨¦rrez Solana, la ministra defiende sus leyes.
Pregunta. ?No es un fracaso que la Ley de Calidad s¨®lo haya recibido el apoyo de Coalici¨®n Canaria?
Respuesta. La Ley de Calidad no ha recibido el apoyo de CiU por razones externas a la propia ley. Y desde luego no ha tenido apoyo del PSOE por su actitud de decir no, no, no a la reforma. Es muy dif¨ªcil obtener el voto de alguien que tiene una actitud de rechazo frontal respecto de todas las propuestas educativas. A¨²n as¨ª, la ley cuenta en lo sustantivo con el sost¨¦n inequ¨ªvoco de la gran mayor¨ªa de los sectores de la comunidad educativa, incluidos los profesores.
El Estado no debe intervenir en la selecci¨®n de los profesores que imparten doctrina
Nadie en su sano juicio desarrolla una reforma para penalizar a un tipo de escuela frente a otro
Los profesores me dicen: 'Ministra, est¨¦ segura, la gran mayor¨ªa apoyamos la reforma"
P. Pero muchas asociaciones de profesores y sus sindicatos mayoritarios la rechazan y adem¨¢s acusan al Ministerio de haberles excluido de las reuniones.
R. Vamos a deshacer la contradicci¨®n. En primer lugar, todos han tenido las puertas y ventanas abiertas para entrar en este ministerio. Y as¨ª ha sido: hemos mantenido reuniones con todos ellos. A ra¨ªz de esos encuentros hay quien ha tomado una actitud de rechazo. La gran mayor¨ªa no lo ha hecho, y eso incluye a profesores y sindicatos. Le dir¨¦ que un d¨ªa y otro y otro, docentes de izquierdas y otros cercanos al PP, me han dicho: 'Ministra est¨¦ usted segura, no se equivoque, la gran mayor¨ªa estamos de acuerdo con la reforma". Me pasa constantemente.
P. Pero no ha sido todo demasiado r¨¢pido. ?No habr¨ªa logrado mayor consenso con m¨¢s tiempo?
R. El PSOE no ha estado para nada a la altura de lo que se debe esperar de un partido que tuvo tareas de Gobierno, que es el principal partido de oposici¨®n y que alg¨²n d¨ªa lejano volver¨¢ al Gobierno. Ha desarrollado un trabajo exclusivamente demag¨®gico y con un programa basado en el 'no no no', 'lo cambiaremos cuando lleguemos a Gobierno y mientras tanto me pongo a la cabeza de la manifestaci¨®n'. Ese es el programa educativo que ha planteado el PSOE. Es dif¨ªcil llegar muy lejos con esa actitud, cosa que no ocurri¨® con la LOGSE cuando el PP tuvo la elegancia de abstenerse por tratarse de una ley educativa.
P. Ustedes han justificado la reforma por el alto fracaso escolar, la escasa excelencia o el clima de violencia escolar, pero despu¨¦s de seis a?os de Gobierno, ?no son esos males responsabilidad suya?
R. Nosotros hemos se?alado siempre el extraordinario avance cuantitativo de nuestro sistema educativo en los ¨²ltimos 30 a?os, por ejemplo, en la escolarizaci¨®n obligatoria hasta los 16 a?os. Pero todav¨ªa hay problemas cualitativos en la formaci¨®n de los alumnos, que hoy d¨ªa est¨¢n por debajo de la media de los pa¨ªses m¨¢s avanzados en matem¨¢ticas, lengua, idiomas... Mejorar las condiciones del sistema educativo, prevenir y actuar frente al fracaso escolar, eso es lo que da raz¨®n a esta reforma.
P. ?Garantiza la financiaci¨®n de esta ley?
R. Las medidas que se empiecen a aplicar el pr¨®ximo curso, como la eliminaci¨®n de la promoci¨®n autom¨¢tica, no requerir¨¢n financiaci¨®n adicional. La Ley de Calidad reordena el sistema y puede ocurrir que algunos aspectos necesiten una financiaci¨®n adicional. Esto es algo que evaluar¨¢ el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, en funci¨®n de los planteamientos de las comunidades aut¨®nomas y de todo el sistema de financiaci¨®n auton¨®mico. Lo que decida ese consejo que sea un gasto adicional tendr¨¢ la financiaci¨®n correspondiente. A eso se ha comprometido el Gobierno.
P. ?Habr¨¢ en el futuro centros que impartan un solo itinerario?
R. La ley dice que los centros tendr¨¢n que dar todos los itinerarios.
P. Pero las comunidades pueden no hacerlo en funci¨®n de la demanda de sus centros.
R. Tenemos un sistema que permite a las autonom¨ªas gestionar el desarrollo de sus centros. Y hubo que hacer esa salvedad en la ley, por si se encontraban con dificultades en alg¨²n centro al implantar los itinerarios.
P. La Ley de Calidad se?ala que los centros que se especialicen en ciencias, arte o idiomas, por ejemplo, podr¨¢n tener en cuenta las notas de los alumnos en esas materias en la admisi¨®n. ?No abre esto una puerta a la selecci¨®n de los estudiantes en los centros concertados?
R. Todo lo que sea contemplar este proyecto como un deseo de penalizar a la escuela p¨²blica y favorecer a la concertada es, como m¨ªnimo (si es honesto), un error. Y si no es honesto es una forma de confundir deliberadamente. Porque nadie en su sano juicio, teniendo una responsabilidad en el Gobierno, puede desarrollar un proyecto de reforma cuyo objetivo sea penalizar a un tipo de escuela frente a otro, bien sea a la p¨²blica o la concertada. Carecer¨ªa de sentido.
P. Esta reforma incluye medidas como la rev¨¢lida, la repetici¨®n de curso con m¨¢s de dos suspensos y la separaci¨®n de alumnos en itinerarios que pueden aumentar la frustraci¨®n de los estudiantes.
R. Con la reforma educativa se reintroduce adem¨¢s la presencia de valores como la autoexigencia y el esfuerzo. El sistema educativo espa?ol seguir¨¢ siendo el que menos pruebas externas y obligatorias impone de todos los sistemas europeos. S¨®lo tendremos la Prueba General de Bachillerato que sustituir¨¢ a la selectividad. A quien m¨¢s perjudica un mal dise?o del sistema educativo es a los alumnos m¨¢s desfavorecidos. Porque una persona que tenga m¨¢s recursos tiene m¨¢s posibilidades para resolver los problemas fuera del sistema. En este sentido es muy importante la prevenci¨®n.
P. Algunos institutos con mayor¨ªa de alumnos de familias desfavorecidas temen que por la rigidez de la ley y su sistema de repeticiones no lleguen suficientes alumnos para cubrir 4? de la ESO.
R. Lo que hace el sistema de la Ley de Calidad es ablandar la rigidez del actual sistema de una manera ordenada. Abre una nueva oportunidad para los alumnos que muestran unas mayores resistencias a integrarse en el sistema. Para ellos se crean los Programas de Iniciaci¨®n Profesional (PIP), de modo que despu¨¦s de dos cursos puedan obtener el t¨ªtulo de Graduado en Educaci¨®n Secundaria Obligatoria, lo que no ocurre con la actual Garant¨ªa Social, a la que sustituyen estos programas.
P. Pero si ahora ya hay dificultades para que los alumnos de la garant¨ªa social acaben un ¨²nico curso acad¨¦mico, ?no es poco realista pensar que van a superar dos?
R. No, porque ahora no tienen el est¨ªmulo de lograr el t¨ªtulo.
P. ?Qu¨¦ necesidad hab¨ªa de reformar la asignatura de religi¨®n y su alternativa?
R. La asignatura de religi¨®n no cambia, pero que haya una sola alternativa a ella en lugar de m¨²ltiples, como ahora. Creemos que quienes no quieran estudiar la religi¨®n deben tener la posibilidad de conocer la historia de las religiones desde una perspectiva no confesional. Estas materias ser¨¢n evaluables pero no contar¨¢n para la repetici¨®n de curso.
P. ?Apoya el despido de profesores de religi¨®n por causas como casarse con un divorciado o salir de copas, como viene ocurriendo?
R. Hay unos acuerdos con la Santa Sede sobre la ense?anza de la asignatura de religi¨®n y lo que no puede hacer el Estado es seleccionar a las personas que van a ense?ar la doctrina de una determinada religi¨®n. ?ste es el acuerdo. Lo contrario ser¨ªa un intervencionismo propio de reg¨ªmenes no democr¨¢ticos.
P. Pero esos trabajadores son contratados por el Estado. ?No deber¨ªan tener los mismos derechos que el resto de los profesores?
R. Esas personas tienen unas garant¨ªas laborales, una seguridad social, unos sueldos.
P. Pero esas garant¨ªas no funcionan respecto al despido.
R. Pero hay sentencias del Tribunal Constitucional y del Supremo que establecen que es una relaci¨®n especial y espec¨ªfica por la naturaleza de la materia. El Estado ha dado pasos para garantizar a esos profesores unas condiciones en t¨¦rminos de salarios y seguridad social que antes no hab¨ªa.
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