"La eurozona necesita estabilidad y solidaridad"
La pr¨®xima ampliaci¨®n de la UE causa dolores de cabeza al Gobierno espa?ol porque supondr¨¢ un nuevo reparto del man¨¢ de los fondos estructurales, que l¨®gicamente se concentrar¨¢n en las zonas m¨¢s deprimidas (por debajo del 75% del PIB comunitario por habitante, encuadradas en las regiones objetivo 1) de los nuevos socios del club. De las 11 regiones espa?olas que hoy son objetivo 1, s¨®lo Andaluc¨ªa y Extremadura tienen la seguridad total de que seguir¨¢n estando entre las m¨¢s beneficiadas a partir del a?o 2006.
El comisario de Pol¨ªtica Regional, el franc¨¦s Michel Barnier (Albertville, 1951), present¨® ayer en Bruselas un informe en el que apuesta por no cortar en seco las ayudas a las dem¨¢s, sino de establecer para ellas periodos transitorios generosos.
"Somos solidarios con Galicia, pero la situaci¨®n en Alemania ha sido m¨¢s tr¨¢gica"
Pregunta. ?Durante cu¨¢ntos a?os se aplicar¨ªa ese periodo transitorio?
Respuesta. No est¨¢ definido, aunque ser¨¢ largo, porque habr¨¢ una respuesta equilibrada y razonable para esas regiones que saldr¨¢n del objetivo 1. Es el caso de Castilla y Le¨®n, Murcia y Ceuta y Melilla o Asturias.
P. Pero si el c¨¢lculo se hace con 27 pa¨ªses , habr¨ªa otras regiones, como Castilla-La Mancha, que tambi¨¦n saldr¨ªan, seg¨²n sus propias previsiones. Incluso Galicia est¨¢ en duda en ese caso.
R. Las decisiones ser¨¢n negociadas entre 25 Estados, por lo que es previsible que s¨®lo afecte a las regiones que he mencionado. Es cierto que los datos de los que ahora disponemos son provisionales y que hemos hecho c¨¢lculos con estad¨ªsticas del periodo 1998-2000, mientras que todo se decidir¨¢ sobre los datos oficiales del periodo 2001-2003. La cuesti¨®n m¨¢s delicada es qu¨¦ hacer con las regiones que salen por el efecto estad¨ªstico .
P. ?Tendr¨¢n ¨¦stas un periodo transitorio m¨¢s generoso, m¨¢s prolongado?
R. S¨ª, no s¨®lo pienso en cantidades, sino tambi¨¦n en tiempo. Pero tambi¨¦n tendremos que estudiar una soluci¨®n para las regiones que abandonar¨¢n el objetivo 1 con o sin ampliaci¨®n, como la Comunidad Valenciana.
P. A la hora de negociar el reparto de los fondos para el periodo 2007-2013, los pa¨ªses contribuyentes netos tendr¨¢n en cuenta que en esos a?os tambi¨¦n podr¨¢n incorporarse a la UE otros pa¨ªses, como Croacia.
R. Los c¨¢lculos se hacen con una UE de 25 o de 27 Estados. Es verdad que pronto podremos ser m¨¢s, y no s¨®lo de los Balcanes. Tambi¨¦n Suiza y Noruega se lo pueden plantear, sobre todo si Europa no se cierra s¨®lo en el mercado y logra tener una mayor influencia internacional, comercial, de seguridad... Hay superpotencias como India o China que ya est¨¢n arrancando y pronto los europeos tendr¨¢n inter¨¦s por estar todos juntos.
P. Algunos pa¨ªses como Espa?a prefieren que no s¨®lo se tenga en cuenta el PIB por habitante a la hora de decidir qu¨¦ regiones estar¨¢n en el objetivo 1, las que perciben dos tercios de los fondos regionales.
R. El debate no est¨¢ cerrado, pero la mayor¨ªa de pa¨ªses defienden que siga siendo ¨¦se el factor determinante. Yo tambi¨¦n apoyo ese criterio, aunque hay que encontrar una soluci¨®n para las regiones que ser¨¢n castigadas por el efecto estad¨ªstico, como la fijaci¨®n de periodos transitorios.
P. Alg¨²n pa¨ªs tambi¨¦n quiere que se tengan en cuenta los datos de paro. A Espa?a, por ejemplo, le beneficiar¨ªa.
R. Se puede discutir, pero hay que ponerse de acuerdo sobre criterios aprobados por unanimidad.
P. Usted es partidario de que haya m¨¢s dinero para la pol¨ªtica regional.
R. Ahora gastamos en esa pol¨ªtica el 0,32% del PIB comunitario. En el 2006 estaremos en el 0,41%, pero en 1999 los Gobiernos fijaron como referencia el 0,45%, que es el l¨ªmite de credibilidad para mantener una verdadera pol¨ªtica regional. Porque no se trata s¨®lo de ayudar a las zonas m¨¢s pobres, sino que tambi¨¦n los pa¨ªses m¨¢s ricos est¨¢n interesados en no tener una Europa con fracturas, instable, con mas emigraci¨®n... La zona euro necesita coherencia y estabilidad econ¨®mica, y tambi¨¦n solidaridad. Y no s¨®lo eso: hemos calculado que entre el 20% y el 25% de los fondos vuelve a las empresas de los pa¨ªses contribuidores netos. En Grecia esta cifra llega al 40%.
P. ?No cree que esa solidaridad ha funcionado m¨¢s con Alemania, a ra¨ªz de las inundaciones del verano, que con Espa?a, a ra¨ªz del desastre del Prestige?
R. Son dos situaciones que no se pueden comparar. Las inundaciones afectaron a muchas regiones. El Prestige, a Galicia y poco m¨¢s. Somos solidarios con Galicia pero la situaci¨®n en Alemania ha sido mucho m¨¢s tr¨¢gica.
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