Siete comunidades creen que la Ley de Calidad acapara su espacio para establecer ense?anzas

La "invasi¨®n de competencias legislativas y ejecutivas" por el Gobierno central, recogidas en el estatuto de autonom¨ªa de las comunidades, y "la alteraci¨®n del marco jur¨ªdico, al reservarse el Ejecutivo central el desarrollo de normativa b¨¢sica mediante reglamentos posteriores" son los principales argumentos en los que fundamentan sus recursos los siete gobiernos auton¨®micos que llevar¨¢n la Ley Org¨¢nica del Calidad de la Educaci¨®n (LOCE) al Tribunal Constitucional.

La cadena de decisiones se ha producido en las dos ¨²ltimas semanas, tras disponer estos ejecutivos de los dict¨¢menes de sus m¨¢ximos ¨®rganos jur¨ªdicos. Andaluc¨ªa, Arag¨®n, Asturias, Baleares, Castilla-La Mancha, Catalu?a y Extremadura coinciden en la invasi¨®n de competencias en materia de ense?anza, funci¨®n p¨²blica y asistencia social. La mayor¨ªa de los parlamentos de estas comunidades han aprobado antes que sus gobiernos la presentaci¨®n de estos recursos.

Las apelaciones -que se deben presentar antes del 13 de abril, cuando se cumplan tres meses desde la aprobaci¨®n de la norma- apuntan aspectos inconstitucionales en partes o la totalidad de un m¨ªnimo de 44 art¨ªculos y disposiciones de la ley (como en el caso catal¨¢n) y un m¨¢ximo de 60 (como considera Baleares). El derecho a la educaci¨®n y la libertad de ense?anza aparece recogido en el art¨ªculo 27 de la Carta Magna.

La LOCE incluye reformas en toda la educaci¨®n no universitaria, pero no deroga las otras tres leyes educativas: la Ley Org¨¢nica General de Ordenaci¨®n del Sistema Educativo (LOGSE), la Ley Org¨¢nica del Derecho a la Educaci¨®n (LODE) y la Ley Org¨¢nica de la participaci¨®n, la evaluaci¨®n y el gobierno de los centros docentes (LOPEG).

Los principales cambios son la gratuidad de la educaci¨®n infantil en los centros privados concertados; la creaci¨®n de la etapa preescolar, de 0 a 3 a?os, de car¨¢cter asistencial; la divisi¨®n de los alumnos en itinerarios seg¨²n su rendimiento en 3? y 4? de la educaci¨®n secundaria obligatoria (ESO) y el cambio de las modalidades del bachillerato. Tambi¨¦n establece que los alumnos repetir¨¢n curso en la secundaria con m¨¢s de dos suspensos y que deber¨¢n superar una revalida para obtener el t¨ªtulo de Bachiller.

Seis de las siete comunidades que recurren la ley est¨¢n gobernadas por el PSOE. La portavoz de Educaci¨®n de la Ejecutiva socialista, Carme Chac¨®n, explica: "El ¨²ltimo lugar en el que debe estar la educaci¨®n es en los tribunales, pero esto es consecuencia de la forma de gobernar del equipo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, es decir, en contra de la comunidad educativa y de las comunidades aut¨®nomas. Olvidan que ¨¦stas son las garantes del sistema en sus territorios". Catalu?a rehus¨® hacer declaraciones.