El Polisario acepta un nuevo censo para el refer¨¦ndum del S¨¢hara

El Frente Polisario est¨¢ dispuesto a hacer una concesi¨®n sustancial a las tesis marroqu¨ªes para desatascar el conflicto del S¨¢hara. A cambio de ceder en la identificaci¨®n del cuerpo electoral, que votar¨ªa en un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n, pide que la ONU renuncie a su actual proyecto de autonom¨ªa provisional durante un lustro y que los habitantes de la ex colonia se pronuncien cuanto antes sobre su estatuto definitivo. James Baker, el emisario de la ONU para el S¨¢hara, propuso en enero un nuevo plan que ninguna de las partes ha rechazado.

El censo de los que podr¨¢n votar en ese refer¨¦ndum se convirti¨® en el gran obst¨¢culo en las discusiones entre saharauis y marroqu¨ªes, hasta el punto de que la ONU ha preferido omitirlo en los ¨²ltimos tres a?os. En 1999, la comisi¨®n de identificaci¨®n de la Minurso (misi¨®n de Naciones Unidas en el territorio) elabor¨® una lista provisional de 86.300 votantes. A continuaci¨®n, Rabat present¨® 135.000 recursos de modificaci¨®n, tratando de incluir a marroqu¨ªes que supuestamente emigraron del territorio tras la salida de Espa?a. La situaci¨®n qued¨® bloqueada y Naciones Unidas opt¨® por buscar nuevas soluciones.

Al iniciarse el proceso de identificaci¨®n, la ONU impuso como requisitos para ser votante, si no se pose¨ªan documentos, el testimonio oral de dos jefes de tribu (una por cada parte). La medida ten¨ªa como objetivo involucrar a saharuis y marroqu¨ªes, pero acab¨® creando fricciones. "Ha resultado ser el mayor problema. (...) El testimonio de los jeques refleja las posiciones de sus bandos", dijo el secretario general, Kofi Annan, en 2001.

El Polisario, indican fuentes diplom¨¢ticas, est¨¢ ahora dispuesto a no imponer condiciones a la tramitaci¨®n de los 135.000 recursos marroqu¨ªes. Deja todas las decisiones sobre identificaci¨®n en manos de la ONU, con o sin la presencia de jefes de tribu. As¨ª se lo comunic¨® en marzo a James Baker, el emisario de Annan.

Resuelto el principal escollo para completar el censo, el Polisario calcula que Naciones Unidas podr¨ªa celebrar un refer¨¦ndum dentro de un a?o y as¨ª sortear el delicado periodo de autonom¨ªa que prev¨¦ la ¨²ltima propuesta del enviado especial de Annan.

Dos ¨®rganos

Baker distribuy¨® en enero una nueva versi¨®n de su plan, que estipula la celebraci¨®n de elecciones auton¨®micas en la ex colonia espa?ola para elegir, con un censo que no tomar¨ªa en cuenta los recursos marroqu¨ªes, un Ejecutivo y una Asamblea Legislativa. ?stos constituir¨ªan la autoridad provisional del S¨¢hara. Tras cuatro o cinco a?os se desarrollar¨ªa un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n en el que, adem¨¢s de los 86.300 votantes anteriores, acudir¨ªan a las urnas todos aquellos que puedan demostrar que se establecieron en el territorio antes de 2000.

El Polisario estima que una transici¨®n larga podr¨ªa degenerar en un conflicto con Rabat porque la ONU desaparecer¨ªa entre la primera y segunda consulta, un vac¨ªo que beneficiar¨ªa al m¨¢s fuerte. De ah¨ª que est¨¦ dispuesto a correr un cierto riesgo. Argelia, por su parte, respalda a los saharauis, pero su reacci¨®n ante la versi¨®n actualizada del plan de Baker es menos negativa que en ocasiones anteriores.

Annan, Baker y los miembros del Consejo de Seguridad deber¨ªan haber discutido del S¨¢hara hoy en un almuerzo que fue cancelado porque el anfitri¨®n viaj¨® a Atenas. "Baker es en estos momentos el ¨²nico que sabe lo que han dicho todas las partes", resumi¨® una fuente diplom¨¢tica. Annan deber¨¢ entregar el 19 de mayo un informe valorando esas respuestas y los pasos a dar a continuaci¨®n.